# 政策支持下的崇明企业成功案例？——一位招商老兵的18年观察
各位朋友、企业家伙伴们：
我是崇明经济开发区从事招商工作18年的刘老师。刚来那会儿，崇明还是很多人眼里的“乡下岛”，企业来了问得最多的是“这里能赚钱吗？”而现在，越来越多企业在这里扎下根、长成树，背后离不开政策支持这双“隐形的手”。今天，我想以18年的一线经历，和大家聊聊那些“政策+企业”碰撞出的火花——不是冷冰冰的文件解读，而是带着泥土味的成长故事，是政策如何从“纸面”落到“地面”，让企业真正受益。
## 生态农业破茧成蝶
崇明是上海的“绿肺”，农业曾是这里的“老本行”，但传统农业“面朝黄土背朝天”，赚的都是辛苦钱。2010年后，区里出台《生态农业发展扶持办法》，从绿色认证、品牌建设到销售渠道，给农业企业“搭梯子”。
我记得2015年对接的“瀛丰五号”稻米合作社，当时老板老王愁得睡不着觉：他们种的生态米品质好，但没名气，收购商压价压到每斤2块。我们带着政策文件上门，告诉他申请“中国绿色食品”认证能补贴3万元，还能参加区里组织的“崇明农产品进社区”活动，对接盒马、叮咚等平台。老王半信半疑，但还是按政策要求做了有机肥替代、病虫害绿色防控，第二年拿到认证，直接进了盒马的“生态米专柜”，价格涨到每斤12块，年销售额从500万冲到2000万。现在他的合作社带动周边200多农户，每亩增收3000元，老王常说：“不是政策帮我们，我们还在‘土里刨食’。”
除了品牌，政策还帮农业企业“接二连三”。比如“崇明清水蟹”，区里牵头制定蟹塘生态标准，补贴改造资金，还和上海水产大学合作搞“蟹稻共生”技术，每亩蟹塘能多赚5000块。现在崇明清水蟹年产值超8亿，成了国家地理标志产品，这背后，是产业链扶持政策从“养殖端”到“销售端”的全链条覆盖。
生态农业的“破茧”，靠的不是“单打独斗”，而是政策把“小农户”串成“大产业”。我们招商时常说：“来崇明做农业，政府帮你把‘路’铺好，你只管往前跑。”
## 高端制造精耕细作
很多人以为“生态岛”不能搞工业，其实崇明的高端制造一直在“悄悄发力”。秘诀就在精准扶持政策——不是“大水漫灌”，而是“滴灌”到企业的“痛点”上。
2018年，一家做精密光学仪器的外地企业找过来，老板张总说：“我们看中崇明的生态环境，但精密车间对温度、湿度要求高，改造成本太高。”我们立刻对接《高端制造业转型升级扶持办法》，告诉他“无尘车间改造补贴30%”“研发投入加计扣除”，还协调区里的科创园，给了他2000平方米的孵化厂房，前三年租金减半。现在这家企业不仅留了下来，还研发出国内领先的“光学检测芯片”，打破了国外垄断，去年产值突破3个亿。张总总说：“崇明的政策，是‘雪中送炭’，不是‘锦上添花’。”
高端制造的“精耕”，离不开人才政策配套。区里推出“崇明人才新政”，对企业引进的高层次人才，给予最高50万元安家补贴，子女入学、医疗绿色通道全包。比如去年引进的一家新能源电池企业，我们帮3个核心人才解决了孩子入学问题，他们直接把研发中心从浦东搬到了崇明。现在崇明的高端制造企业，研发人员占比平均达35%，远高于全市平均水平，这就是“人才政策”种下的“梧桐树”，引来了“金凤凰”。
说实话，招商18年，我见过太多企业因为“政策不落地”而放弃。但崇明不一样，我们推行“一企一策”，每个项目都有专人盯着，从签约到落地，最快45天就能完成。这种“店小二”式服务，让企业敢来、能留、能发展。
## 文旅融合点土成金
崇明的“生态牌”，打文旅是“天然优势”。但文旅项目“投资大、回报慢”，怎么让企业愿意来？政策给了“定心丸”——文旅专项扶持资金和运营补贴**。
2020年，一家做民宿的老板李姐找到我，想在东滩改造一栋老宅，但担心“没人来”。我们告诉她，区里对精品民宿有最高50万元的改造补贴，还能享受“文旅宣传推广资源”。李姐的民宿“东滩篱院”开业后，我们帮她对接小红书、抖音的旅游博主，还纳入了“崇明生态旅游线路”，现在旺季一房难求，年营收超800万。李姐说：“以前做民宿靠‘等客’，现在政策帮我们‘引客’，这生意才做活了。”
文旅的“点土成金”，还在于非遗与旅游的融合**。比如崇明的“土布纺织”，区里补贴非遗传承人入驻文创园，帮他们开发土布文创产品，还和旅游公司合作推出“土布体验游”。现在“崇明土布”成了网红文创，年销售额超2000万，带动了100多名农村妇女就业。我们招商时常说：“崇明的文旅，不是‘盖房子’，而是‘讲故事’，政策帮企业把‘故事’讲出去，游客自然来。”
文旅融合的“密码”，是政策让“生态资源”变成了“经济资源”。现在崇明的文旅企业，存活率比5年前提高了40%，这就是“政策护航”的力量。
## 绿色科技乘风破浪
“双碳”目标下，崇明的绿色科技政策成了“吸金石”。从节能改造补贴**到碳汇交易支持**，政策让“绿色”成了企业的“竞争力”。
2019年，一家做光伏技术的企业找过来，老板陈总说：“我们想建分布式光伏电站，但前期投入太大。”我们立刻告诉他，区里对“光伏+储能”项目给予每瓦0.3元补贴，还能参与上海碳交易市场。现在这家企业在崇明建了20兆瓦光伏电站，每年发电量超2000万度，碳交易收益每年能赚300万，算上补贴，3年就能回本。陈总说：“在崇明，‘绿色’不是成本，是收益。”
绿色科技的“乘风”，还在于孵化器支持**。区里的“绿色科创园”，对入驻的科技企业前三年免租金，还提供“创业导师一对一辅导”。比如一家做“农业废弃物资源化利用”的企业，在科创园的帮助下，拿到了500万元天使投资，现在技术已经成熟，正在全国推广。我们招商时常说：“来崇明做绿色科技，政府帮你‘把舵’，让你少走弯路。”
绿色科技是崇明的“未来产业”。现在崇明的绿色科技企业，年增速保持在30%以上，政策就像“东风”，让企业“借势而上”。
## 生物医药厚积薄发
生物医药是“高投入、高风险”行业，但崇明凭借生态优势**和政策精准度**，正在成为生物医药的“新热土”。
2021年，一家做生物制药的企业找到我，老板刘总说：“我们需要安静的研发环境，还要靠近高校资源。”我们告诉他，崇明有“生物医药产业扶持基金”，对研发投入超过5000万的项目，给予10%的补贴，还和复旦、交大合作，建立了“生物医药联合实验室”。现在这家企业的新药研发进入了临床试验阶段，预计明年就能上市，年产值有望突破10亿。刘总说：“崇明的政策，是‘懂行’的政策，知道我们企业需要什么。”
生物医药的“厚积”，还在于产业链协同**。区里牵头成立了“生物医药产业联盟”，让企业、高校、医院“抱团发展”。比如一家做“中药提取”的企业，通过联盟对接了龙华医院，开发了“中药养生茶”产品，年销售额超1亿。我们招商时常说：“生物医药不是‘单打独斗’，政策帮你‘搭台’，让产业链上的企业‘一起唱戏’。”
生物医药是崇明的“潜力股”。现在崇明的生物医药企业，已经形成了“研发-生产-销售”的完整链条，政策就像“催化剂”，让产业“加速成熟”。
## 总结与前瞻
18年招商工作，我见过太多企业因为政策支持而“起死回生”，也见过太多政策因为“落地不到位”而“形同虚设”。总结来说，崇明的政策支持，不是“给钱给物”那么简单，而是精准对接需求**、全生命周期服务**、产业链协同发展**的综合体系。
未来，随着“双碳”目标深入和“五个新城”建设，崇明的政策优势会更加凸显。但政策不是“万能药”，企业自身的“内功”才是关键。我们招商平台，将继续当好“服务员”，把政策“翻译”成企业能听懂的话，把服务“做到”企业心坎里，让更多企业在崇明这片生态热土上，实现政策红利与企业发展同频共振。
### 崇明经济开发区招商平台见解总结
作为招商一线的“桥梁”，我们深知政策支持不是“终点站”，而是“加油站”。从项目落地前的“政策解读会”，到落地后的“问题协调会”，再到成长中的“产业链对接会”，我们始终与企业站在一起，让政策“活起来”，让服务“暖起来”。未来，我们将深化“一企一策”精准扶持，搭建“产学研用”合作平台，让崇明的生态优势转化为产业优势，让更多企业在政策护航下，长成参天大树。
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