引言：风从海上来，崇明“新”事知多少？
各位企业家朋友，各位关心崇明发展的同仁们，大家好！我叫刘明，在崇明经济开发区的招商岗位上，一干就是十八年。这十八年，说实话，比我读的书、走过的路加起来还要深刻。我看着崇明从人们印象里那个“远、偏、慢”的农业岛，一步步蜕变成今天这个世界级生态岛的璀璨明珠。很多初次来崇明考察的朋友，下了车，第一口呼吸到的是带着泥土和青草芬芳的空气，第一眼看到的是一望无际的绿，往往会问我们一个问题：“刘老师，你们这儿环境是真没话说，但做生意，搞产业，光有环境够吗？你们的产业配套跟得上吗？人才资源好招吗？”这个问题，我几乎每隔一两周就要回答一遍，但每一次，我都觉得有新的东西可以分享。因为崇明的发展，日新月异。所以今天，我想以一个“老崇明招商人”的身份，跟大家掏心窝子地聊一聊，崇明开发区在产业配套与人才资源这两大核心议题上，究竟藏着怎样的“家底”和“法宝”。这篇文章，不准备用那些冷冰冰的官方报告体，我就想跟大家讲讲我亲身经历的故事，分享一些我的观察和思考，希望能给正在踌躇观望的你，描绘一个更真实、更立体的崇明。
在开始之前，我想先纠正一个常见的误区。很多人一听到“崇明”，脑海里就只有农业和旅游。这当然是崇明的底色和骄傲，但绝不是全部。随着长三角一体化发展上升为国家战略，以及上海“五个中心”建设的深入推进，崇明的区位价值正在被重新定义。它不再是上海的“后花园”，而是长江经济带和沿海大通道的重要交汇点，是上海面向长三角北翼的“桥头堡”。这种战略地位的提升，直接催生了产业内涵的极大丰富。我们现在谈的，是生态前提下的“新经济”、“新产业”，是绿色、智能、健康、海洋这些未来产业的集聚。所以，当我们讨论产业配套和人才资源时，也必须站在这个全新的坐标上进行审视。接下来，我将从几个方面，为大家详细拆解崇明开发区的独特优势。
生态赋能，绿色产业新高地
崇明最大的王牌是什么？毫无疑问，是生态。但这生态，绝不是招商引资的“装饰品”，而是实实在在的“生产力”。这十八年，我亲眼见证了“绿水青山就是金山银山”的理论如何在崇明落地生根，并开出绚烂的产业之花。别的开发区可能在谈土地成本、谈优惠政策，我们招商时，第一张名片就是生态。但这张名片背后，是一整套严密的产业准入标准和由此衍生的独特产业生态。我们不是什么项目都接，而是聚焦那些与生态岛定位高度契合的领域。这意味着，在这里落户的企业，天然就拥有了“绿色基因”，这在当前全球倡导可持续发展和“碳中和”的大背景下，本身就是一种极具价值的品牌背书和市场竞争力。
我记得特别清楚，大概是在五六年前，我们接触到一家来自德国的精密仪器制造企业。他们的技术全球领先，但对生产环境的要求极为苛刻，尤其是对空气质量、水质稳定性有近乎偏执的标准。他们在华东地区考察了多个地方，一直犹豫不决。当他们来到崇明，我们的环保部门给他们出示了长达数年的空气质量监测报告、水样分析数据，并带他们参观了岛上那片被誉为“太平洋西岸最大的人工湿地”的东滩。他们的技术总监，一位严谨的日耳曼工程师，当场就说了句让我印象深刻的话：“这里的环境，就是我们产品的最佳‘实验室’和‘展示厅’。”最终，他们不仅把生产基地落在了崇明，还把他们的亚太区研发中心也搬了过来。这个故事给了我很大的启发：生态环境本身就是一种最高端的产业配套，对于那些技术密集、环境敏感型的高新企业而言，这一点甚至比传统的“七通一平”更具吸引力。
如今，崇明已经形成了以现代都市农业、绿色智造、康养旅游和海洋装备等为代表的多元化产业格局。比如在现代农业领域，我们不再是传统意义上的种地，而是发展智慧农业、品牌农业。我们引进了多家集研发、育种、深加工、冷链物流于一体的农业龙头企业，形成了完整的产业链条。在长兴岛，依托江南造船、沪东中华、振华重工等“国之重器”，海洋装备产业集群已经蔚然成观，相关的上下游配套企业也纷至沓来。这些产业的崛起，都不是空中楼阁，它们深深植根于崇明的生态禀赋和区位优势之中，形成了一种“人无我有”的差异化竞争力。所以说，崇明的产业配套，其最大的特点就是“生态赋能”，它为企业提供了一个独一无二的发展平台，让企业的未来与岛屿的绿色脉搏同频共振。
链式思维，服务生态真功夫
招商引资，过去可能更多是“挖到篮子里就是菜”。但现在，早就不是那个时代了。我这十八年最大的一个感受变化，就是我们的工作重心从“招商”逐步转向了“安商”和“稳商”，核心就是构建一个能够自我循环、自我增值的产业生态圈。这就需要一种“链式思维”。我们不再孤立地看待一个项目，而是要思考它属于哪条产业链？它的上游供应商在哪里？它的下游客户是谁？我们能为它对接哪些资源？这种思维模式的转变，直接带来了服务方式的深刻变革。我们为企业提供的，不再是单一的物理空间，而是一个全生命周期的“服务包”。
让我来分享一个最近的案例。去年，一家专注于新能源汽车储能电池研发的初创公司，被我们崇明的创新氛围和政策所吸引，准备将他们的中试基地落户我们园区。但是，他们当时面临一个很现实的问题：他们的核心原材料之一，一种特殊的电解液，需要从江苏的一家化工厂采购，而他们的成品电池又需要供应给位于上海嘉定的一家整车厂。物流成本和供应链效率是他们非常头疼的环节。了解到这个情况后，我们没有简单地告诉他们“你们自己想办法”，而是成立了专门的“服务小分队”。一方面，我们主动联系了崇明出入境检验检疫局和海事部门，协调优化了危险品的跨省运输流程，帮助企业规划了一条最高效的水陆联运路线；另一方面，我们又利用我们长三角招商合作网络，帮助他们对接了位于南通的一家潜在下游企业，拓展了他们的客户渠道。说实话，这个过程挺折腾的，涉及到多个部门的协调，但看到企业最后解决了后顾之忧，能安心搞研发，我们心里也踏实。这件事让我深刻体会到，现代产业配套的核心，已经不是“硬”的基础设施，而是这种“软”的、能够打通产业链堵点、连接资源节点的服务能力。
这种“链式服务”已经融入了我们日常工作的血液。我们会定期组织产业链对接会，邀请岛内外的上下游企业坐在一起，面对面交流，寻找合作机会。我们正在建立一个动态的企业需求数据库和产业资源地图，通过大数据分析，精准地为企业在岛内外匹配潜在合作伙伴。我们甚至提出了一个概念，叫做“企业合伙人”，我们不把自己定位成管理者，而是企业和政府之间的“超级联系人”，是企业发展路上的“同行者”。这种服务模式，对于很多人才资源有限、精力有限的中小企业来说，价值尤其巨大。他们可以把专业的事交给专业的人，自己则能心无旁骛地聚焦于技术创新和市场开拓。这在很大程度上，弥补了崇明在地理距离上的一些不足，构筑起了一种看不见但能切身感受到的“服务高地”。
柔性引才，不拘一格降人才
聊完了产业配套，再来谈谈大家最关心的人才资源问题。坦白说，如果用传统“常住人口”或者“户籍人才”的标准来衡量，崇明与上海市区相比，在人才基数上确实不占优势。这一点，我从不回避。但是，新时代的人才观，早就不是“求所有”了，而是“求所用”。我们这几年一直在探索和实践一种“柔性引才”的模式，核心思想就是打破地域、户籍、人事关系的限制，让智力资源能够像活水一样，自由地流向崇明、服务崇明。说白了，就是人不一定非要住在崇明，但他的智慧、他的技术、他的项目，可以落地崇明。
我们具体是怎么做的呢？首先，是大力推动“研发在岛外，基地在岛上”的模式。我们鼓励企业在上海市区，甚至长三角的其他科教资源富集城市设立“研发飞地”，充分利用那里的人才高地优势，而将中试、生产、展示等环节放在崇明。为了支持这种模式，我们在税收数据共享、项目申报、知识产权归属等方面都提供了一揽子便利化措施。其次，我们积极与高校和科研院所共建“人才驿站”和“技术转移中心”。比如，我们就和上海交大、同济大学等好几所高校建立了战略合作关系，教授团队可以带着项目到崇明来转化，我们提供场地、资金扶持和应用场景，成果转化收益则按照市场化原则进行分配。我记得有一个海洋新材料的项目，就是由一位在临港的教授领衔，他的团队核心成员依然在临港办公，但他们的产品测试和中试生产，却在我们长兴岛的海洋装备产业园里进行。这种方式，对教授来说，不用拖家带口搬迁，对崇明来说，则获得了顶尖的智力支持，实现了双赢。
此外，我们还充分利用数字化手段，打造“云端人才库”。通过线上的协同办公平台、视频会议系统，很多技术难题都可以实现远程“会诊”。我们的一位从事智慧农业的创业者，他的首席农业科学家就是一位远在荷兰的专家。两人通过定期的视频会议，指导崇明基地里的传感器布局、数据分析，效果非常好。所以，当我们谈论崇明的人才资源时，我们的视野必须更开阔。我们拥有的，不仅仅是在崇明居住的几万、几十万人才，而是通过这些灵活的机制，能够触达和利用的，整个长三角乃至全球的智力网络。对于企业而言，这意味着他们在崇明，依然可以组建一支“国家队”甚至“国际队” level 的研发团队，而成本却可能远低于在中心城区。这种“智力杠杆”，正是崇明在人才竞争中的一张奇牌。
产城融合，安居乐业留人心
吸引人才，靠的是产业和事业；而留住人才，靠的则是生活和环境。如果崇明只是一个上班的地方，下班后一片沉寂，那再好的项目、再高的工资，也很难让高端人才长久驻足。因此，我们提出并践行着“产城融合”的发展理念，就是要让产业园区和城市社区没有明显的边界，实现工作、生活、休闲的无缝衔接。这一点，我觉得是我们崇明未来十年、二十年最核心的竞争力之一。我们追求的，不是建一个工厂区，而是造一座新城，一座有温度、有活力的绿色家园。
我亲身经历过一件小事，让我对“产城融合”的重要性有了切肤之痛的理解。几年前，我们成功引进了一位“海归”博士，他带着他的生物医药项目来到了崇明。起初，他干劲十足，但不到半年，他就找到我，面露难色地说想搬回市区。我问他为什么，技术平台、扶持资金我们都跟上了。他叹了口气说：“刘老师，什么都好，就是我孩子上学是个大问题。我太太也不习惯这里的生活，周末除了去公园，就没地方可去。”这番话对我触动非常大。我们给了他事业的舞台，却没能给他一个安心的家。从那以后，我们开始拼命“补课”。我们积极引进优质的教育资源，比如上外附属双语学校就在崇明开设了分校；我们大力提升医疗服务水平，与瑞金医院、新华医院等三甲医院合作，建立医联体，让岛民在家门口就能享受到专家门诊；我们建设了高品质的人才公寓，租金有补贴；我们还引进了喜马拉雅、蔚来中心等现代化的商业和文化业态，让年轻人在这里也能找到属于自己的社交空间和生活方式。
现在，你再来看我们几个核心的产业园区，特别是长兴岛和城桥园区，已经完全不一样了。白天，是机器轰鸣、代码飞扬的生产场景；到了晚上和周末，则是灯火璀璨、人潮涌动的城市景象。写字楼旁边的商业街里，咖啡馆、健身房、特色餐厅一应俱全。周末，科学家们会带着家人去环岛骑行，或者去西沙湿地的观鸟台看日落。这种“快工作、慢生活”的节奏，对于厌倦了都市喧嚣的高层次人才来说，有着致命的吸引力。我曾经跟一位从张江过来的工程师聊天，他告诉我，他选择崇明，就是因为这里的“松弛感”。“以前在张江，感觉每天都像上紧了发条的钟，到了崇明，我可以在下班后去江边散散步，听听风声，感觉整个人都重新充满了电。”所以说，产城融合不仅仅是配套建设，它是在营造一种生活方式，一种能够真正留住人心的“软环境”。当人才的家庭都能在这里安居乐业，他们的根也就扎下来了，企业的人才资源稳定性自然也就得到了最坚实的保障。
精准滴灌，政策扶持更暖心
任何一个开发区的发展，都离不开政策的引导和支持。但过去，我们常常看到一些地方搞“大水漫灌”式的优惠，这种方式看似力度很大，但往往效率不高，甚至可能引发恶性竞争。崇明在这方面，一直走的是一条“精准滴灌”的路子。我们的扶持政策，不是普惠性的，而是高度聚焦、定向施策的。就像给植物浇水，我们不搞大水漫灌，而是用一根根细细的管子，把水肥精准地送到每一棵需要的作物根部。这样既节约了资源，又保证了效果。这种扶持奖励理念，贯穿了企业从初创、成长到壮大的全过程。
具体来说，我们的政策工具箱是非常丰富的。对于初创型的科技企业，我们有“天使投资引导基金”，可以撬动社会资本共同投资；有研发费用加计扣除、设备补贴等，降低他们的创新成本。对于成长性的企业，当他们在进行技术改造、扩大产能时，我们会提供专项的技改补贴和贷款贴息。对于准备上市的企业，我们组建了专门的“上市辅导专班”，邀请券商、律所的专家，提供从股改到申报的全流程“陪跑”服务。我记得有一家做环保新材料的公司，在上市最关键的阶段，因为一个历史遗留的产权问题卡住了，我们的园区负责人陪着企业跑了好几个部门，开了好几次协调会，最终在合规的前提下，用一个创新的思路帮他们解决了问题。事后，企业的创始人感慨地说：“你们给的不是钱，是比钱更重要的信心和决心。”这种贴心、精准的服务，往往比单纯的资金奖励更能打动企业的心。
在人才政策方面，我们同样强调“精准”。我们不是简单地给高层次人才发一笔补贴就完事了，而是构建了一个全方位的“人才服务包”。除了安家费、租房补贴，我们还关注人才的生活细节。比如，我们为顶尖人才配备了“服务管家”，协助解决子女入学、配偶就业、医疗保障等一切后顾之忧。我们设立了“人才驿站”，为来崇明短期工作的专家提供舒适的免费住宿。我们还定期组织各类人才沙龙、联谊活动，帮助他们融入本地社区，找到归属感。这种“滴灌式”的政策，看似“慢工出细活”，短期内可能不如一些“大礼包”那么震撼，但从长远来看，它培育出的政企关系、人才情感，是更加稳固和健康的。它让企业感觉到，政府是真正懂他们、在为他们着想，是和他们并肩作战的“自己人”。这种信任感，是任何政策都换不来的宝贵财富。
长三角一体化，拥抱发展新红利
最后，我想把格局再打开一些，谈谈崇明面临的最大时代机遇——长三角一体化。过去，崇明是一座孤悬江口的岛。但现在，随着一系列重大交通基础设施的规划和建设，崇明正以前所未有的姿态，深度融入长三角的“一小时经济圈”和“一日生活圈”。北沿江高铁在崇明设站，崇启大桥的畅通无阻，以及未来一系列跨江通道的规划，正在彻底改变崇明的时空坐标。这意味着，崇明的产业配套和人才资源，其定义范围已经不再局限于崇明本身，而是扩展到了整个长三角区域。
这个变化是革命性的。对于企业而言，这意味着他们可以更低的成本，在一个更广阔的范围内配置资源。比如，一家在崇明设立总部的企业，它的核心研发团队可以来自上海的张江，生产基地布局在崇明，而它的零部件供应，则可以便捷地来自江苏的苏州、无锡，它的市场辐射，可以直接通达安徽、浙江。崇明，正好处于这个黄金“扇面”的枢纽位置。我们招商时，现在也常常跟企业说，落户崇明，你得到的不是一个点，而是一个面，是整个长三角的资源网络。我们的工作，也从过去单打独斗的“招商引资”，越来越多地变成了与启东、海门等周边地区协同联动的“协同招商”。我们共同规划产业链的分工与协作，避免同质化竞争，实现优势互补。
这种一体化的红利，对人才的吸引和流动同样是巨大的。未来，一位住在苏州的工程师，完全可以实现每天通勤到崇明上班。一位在杭州读大学的学生，也可以很方便地来崇明的企业实习。这种人才的“潮汐式”流动，将极大地丰富我们的人才供给。我们正在积极探索与周边城市在社保、医保、户籍等方面的互联互通，为人才的自由流动扫清制度障碍。可以预见，在不远的将来，崇明将不再是一个地理上的“岛”，而将成为长三角一体化大格局中，一个充满活力、高效链接的“节点”。站在这个风口上，崇明的产业配套将更完善，人才资源将更充沛，其投资环境的想象空间，也被无限地打开了。
结论：生态岛的未来，是产业与人才的交响
回过头来看我们最初的那个问题：“崇明的产业配套跟得上吗？人才资源好招吗？”经过这十八年的亲历与观察，我的答案是：跟上，而且是以一种更高质量、更具特色的方式在跟进；好招，而且是正以一种更开放、更灵活的方式在吸引。崇明的投资环境优势，不在于单项指标的突飞猛进，而在于其各要素之间形成的一种和谐共生的“生态系统”。在这里，优美的生态环境是底色，精准的链式服务是骨架，灵活的柔性引才是血脉，舒适的产城融合是肌体，智慧的政策扶持是大脑，而广阔的长三角腹地则是未来无限延展的舞台。
我常常跟我的同事们说，我们做招商工作，不能只是一个“房产中介”，只想着把“房子”卖出去。我们要做一个“生态规划师”，既要引好的“物种”（企业），也要营造好的“水土”（环境），更要构建一个能够让大家共同成长的“雨林”（生态）。这十八年，我有过帮助企业落地后的喜悦，也有过面对企业难题时的彻夜难眠，但更多的是一种与这座岛屿共同成长的骄傲。我相信，随着生态岛建设的不断深入，崇明必将成为越来越多追梦人心中，那个既能实现事业抱负，又能安放诗意人生的理想之地。未来的崇明，奏响的将是一曲绿色产业与精英人才和谐共鸣的华美乐章，而我们，都将是这首交响乐的亲历者和创造者。
崇明经济开发区招商平台见解总结
作为崇明经济开发区的官方招商服务平台，我们深刻认识到，在新时代的招商引资工作中，“产业配套”与“人才资源”是企业决策的核心关切。我们的核心使命，便是将崇明的生态优势转化为实实在在的产业发展动能。我们通过构建“生态赋能”的产业准入体系，确保了产业的高端与绿色；通过实践“链式服务”思维，为企业提供全生命周期的深度支持，有效弥补了地理距离的不足；通过创新“柔性引才”与“产城融合”策略，打破了传统的人才地域束缚，营造了宜居宜业的良好环境，实现了人才的“引得进、留得住”。我们提供的“精准滴灌”式政策扶持，更是体现了对企业发展规律的深刻尊重。展望未来，我们将继续立足长三角一体化的战略高度，不断优化我们的投资服务体系，努力将崇明打造成为一个生态与经济和谐共生、产业与人才交相辉映的世界级创新创业热土。我们诚挚邀请海内外有识之士，前来崇明考察投资，与我们共同见证并参与这座生态岛的下一个辉煌篇章。
