崇明投资环境的配套与人才优势？——一位招商老兵的18年观察

各位朋友，大家好！我是崇明经济开发区招商战线上的一名“老兵”，姓刘，在这儿干了整整18年。从刚来时岛上还是“晴天一身土，雨天一身泥”的青涩模样，到如今高楼林立、绿意盎然的现代化园区，我亲眼见证了崇明从“农业岛”向“世界级生态岛”的华丽转身。经常有投资者问我：“刘老师，崇明现在到底适不适合投资？配套跟不跟得上？人才从哪儿来？”今天，我就以这18年的亲身经历和观察，跟大家好好聊聊崇明投资环境的配套优势与人才集聚这两个核心问题。咱们不玩虚的，用事实说话，用案例印证，希望能给大家一个真实、立体的崇明印象。

生态基底得天独厚

要说崇明的“家底”，最值钱的当属这片生态净土。崇明岛作为中国第三大岛，也是世界上河口沙洲中面积最大的岛屿，森林覆盖率超过30%，空气质量优良率常年保持在85%以上，负氧离子浓度是市区的5-6倍。这样的生态基底，不是每个地方都有的“稀缺资源”。记得2015年，我们引进了一家专注于生态修复的科技企业，创始人第一次来崇明时，站在东滩湿地的观景台上，看着成群的白鹭掠过水面，当场就拍板：“就这儿了！我们的技术必须在这样的土地上才能发挥最大价值。”后来，这家企业不仅在这里建起了研发中心，还带动了上下游5家配套企业落户，形成了“生态修复技术产业集群”——这就是生态优势转化为产业优势的鲜活案例。

生态不仅是“卖点”，更是“生产力”。崇明坚持“生态立岛”战略，所有产业项目都要经过严格的生态评估，高能耗、高污染的项目一律“一票否决”。这种“有所为有所不为”的定力，反而筛选出了一批真正符合生态定位的优质企业。比如我们园区的绿色食品产业园，入驻的企业全部采用有机种植、生态养殖模式，产品溢价率比普通产品高出30%以上。去年，一家做有机大米的企业通过电商平台，一斤大米卖到了58元，还供不应求。这就是生态赋能产业的“乘数效应”——环境好了，企业品牌价值自然就上去了，消费者愿意为“绿色”买单。

更难得的是，崇明的生态是“全链条”的。从长江入海口的湿地保护，到岛内的河道整治、森林建设，再到社区的垃圾分类、低碳推广，生态理念已经渗透到生产生活的方方面面。我们招商时经常跟企业说：“在崇明，你不仅能享受到优质的生态环境，还能获得‘绿色信用’的背书。”比如某新能源汽车零部件企业，因为采用了崇明推广的“低碳生产技术”，在申请国家绿色制造示范企业时，获得了加分认可，顺利拿到了政策扶持。这种“生态+政策”的双重优势，让企业在发展中既有“面子”，更有“里子”。

政策体系精准高效

很多投资者关心“政策好不好”，但在我看来，政策的“精准度”比“力度”更重要。崇明作为上海重点发展的区域，政策体系始终坚持“生态导向”和“产业适配”，不是“大水漫灌”，而是“精准滴灌”。我们针对不同产业设立了专项扶持资金，比如对生物医药企业，给予研发投入最高20%的补贴；对文旅康养项目，在土地供应、审批流程上给予倾斜。记得2020年，一家做智慧养老的初创公司来找我们，当时他们最头疼的就是研发资金短缺。我们根据政策，帮他们申请了“上海市科技创新基金”，同时协调区级配套资金，最终拿到了500万元扶持——这笔钱让他们撑过了最关键的研发期，现在产品已经进入了10多个养老院。

政策的生命力在于“落地”。崇明建立了“1+N”政策落实机制，“1”是区级政策总纲，“N”是各部门实施细则，确保企业“找得到、看得懂、用得上”。我们招商团队有个习惯，就是给每个重点项目配备“政策专员”，从项目签约到投产，全程跟踪政策兑现。去年，一家外资食品企业落户时，对“进口设备通关”流程不熟悉，我们的专员提前对接海关、商务部门，帮他们办理了“提前申报”，设备比原计划提前2周到厂，为企业节省了近百万元损失。这种“店小二”式的服务，让企业真正感受到政策的“温度”。

政策的“稳定性”同样重要。崇明作为上海的重大战略区域，政策具有连续性和前瞻性。比如“十四五”期间，崇明明确将“生态+科技”“生态+文旅”作为主导产业，相关扶持政策会持续5-10年。这种“定心丸”效应，让企业敢于长期投入。我们园区有一家做生态农药的企业，2018年落户时，就看重了崇明对绿色农业的长期规划，这几年持续扩大生产，年产值从2000万增长到了2个亿——这就是稳定政策带来的“长期红利”。

产业集群加速成型

单个企业的“盆景”再美，不如产业集群的“森林”葱郁。经过18年的培育，崇明已经形成了三大主导产业集群：以生物医药、医疗器械为代表的“生命健康产业”，以生态农业、有机食品为代表的“绿色食品产业”，以文旅度假、康养休闲为代表的“生态旅游产业”。这三大产业不是“孤立发展”，而是形成了“生态+产业”的协同效应。比如生命健康产业，依托崇明的生态资源，发展起了“中医药种植+研发+生产”的全链条；某药企在岛上建立了2000亩的中药材基地，原料运输成本降低了30%，产品质量也更有保障。

产业集群的核心是“协同效应”。我们园区专门设立了“产业协同服务中心”，帮助企业对接上下游资源。去年，一家做生物酶制剂的企业需要一种特殊的菌种，我们通过服务中心，联系上了中科院上海分院的实验室，双方合作研发出了新菌种，不仅降低了企业30%的生产成本，还共同申请了专利。这种“产学研用”的协同，在产业集群中越来越普遍。据统计，我们园区企业间的技术合作和订单采购，每年能带动超过10亿元的内循环经济——这就是产业集群的“虹吸效应”。

龙头企业是产业集群的“火车头”。崇明通过“以商招商”“链式招商”，引进了一批行业领军企业，带动了配套企业集聚。比如某文旅龙头企业投资建设的生态度假村，不仅自身年营收超5亿元，还吸引了20多家配套企业落户，包括民宿运营、农产品供应、文创设计等，形成了“一核多极”的产业生态。我们招商时特别注重“龙头效应”，因为一个龙头能带动一个产业链，创造一个就业群，这才是可持续的发展模式。

人才生态持续优化

说到人才，很多投资者觉得崇明“远”“偏”，难吸引人才。但我的经验是，人才看重的不仅是“薪资”，更是“发展环境”和“生活品质”。崇明正在构建“引育留用”全链条人才生态，让人才“引得进、留得住、用得好”。比如我们推出了“崇明人才新政20条”，对引进的高层次人才，给予最高50万元的安家补贴，子女可优先入读优质学校，配偶就业由政府协调帮助。去年，一位从美国回来的生物医药博士，就是看中了这些政策，带着团队落户崇明，现在他们的研发项目已经进入了临床试验阶段。

“产学研”合作是培养本地人才的“摇篮”。崇明与复旦大学、上海交通大学、华东理工大学等高校建立了深度合作，共建了“生态技术研究院”“生物医药联合实验室”等平台。我们园区企业可以优先使用这些实验室的设备，高校的教授也可以到企业担任技术顾问。比如我们园区一家做环保材料的企业，与华东理工大学合作开发了“可降解塑料”技术，企业提供了研发资金和市场渠道，高校提供了人才和技术支持，双方共享专利收益——这种“双赢”模式，既解决了企业技术难题，又培养了本土科研人才。

“宜居”是留住人才的“关键一招”。崇明的生活成本相比上海中心城区低30%以上，却有“城市中的乡村”的居住体验。我们园区周边建有人才公寓、国际学校、三甲医院分院，还规划了“生态居住区”，配套有公园、健身房、商业街。很多员工都说：“在崇明，既能享受大城市的便利，又能亲近自然，这才是理想的生活状态。”我们做过调研，园区员工的平均在职时长达到4.2年，远高于全市平均水平——这就是“宜居环境”带来的“人才黏性”。

基础设施互联互通

“要想富，先修路”，投资环境的基础是“交通”。崇明的基础设施建设这些年突飞猛进，已经形成了“水、陆、空”立体交通网络。沪苏通长江公铁大桥的通车，让崇明到上海市区的车程缩短到1小时以内；轨交崇明线的正在建设，未来将实现与市区地铁的“零换乘”；我们园区还开通了直达浦东机场、虹桥机场的专线大巴，方便企业商务出行。记得2019年，一家物流企业落户时，最担心的就是运输效率，现在通过“水运+陆运”的多式联运，他们的货物周转时间缩短了40%，成本降低了25%。

“新基建”是数字经济的“高速公路”。崇明在5G基站、数据中心、工业互联网等领域的建设走在了郊区前列。我们园区实现了5G信号全覆盖，建成了“智慧园区”管理平台，企业可以通过手机APP实时查询水电能耗、预约会议室、提交报批材料。比如某智能制造企业，通过5G+工业互联网技术，实现了生产线的远程监控和故障预警，设备利用率提升了20%。这种“数字赋能”，让崇明的基础设施不仅有“硬件”，更有“软件”。

“配套服务”是投资环境的“最后一公里”。崇明不断完善商业、教育、医疗等生活配套，让企业“办事方便、生活舒心”。我们园区附近建有大型商业综合体，里面有超市、餐饮、电影院；上海外国语大学附属外国语学校崇明分校已经开学，解决了企业子女的教育问题；新华医院崇明分院正在扩建，未来将提供更优质的医疗服务。这些配套不是“额外加分项”，而是企业投资的“必需品”——毕竟，没有人愿意在一个“孤岛”上长期发展。

政务服务贴心暖心

在招商工作中，我常说一句话：“服务是最好的营商环境。”崇明的政务服务始终坚持“企业为本”，推出了“一站式”服务和“全周期”管理。企业在崇明注册，可以通过“一网通办”平台，完成从名称预核准到营业执照领取的全流程办理，最快1个工作日就能办结。我们招商团队还推出了“项目管家”制度，从项目洽谈、签约到开工、投产，每个环节都有专人负责，帮企业“跑腿”“代办”。去年，一家外资企业办理营业执照时，因为股东是外籍人士，需要公证认证材料，我们的“管家”主动联系公证处，上门服务，3天就完成了所有手续——企业负责人说：“在崇明办事，比在老家还方便！”

“放管服”改革是政务服务的“加速器”。崇明深化“证照分离”改革，对106项涉企经营许可事项实行“告知承诺制”，企业只需书面承诺即可先行经营，后续监管部门加强核查。比如某餐饮企业开业前，需要办理《食品经营许可证》，以前要跑5个部门，现在通过“一业一证”改革，只需要提交一套材料，1个工作日就能拿到证。这种“极简审批”，大大降低了企业的制度性交易成本，让企业可以把更多精力放在生产经营上。

“政企沟通”是优化服务的“晴雨表”。崇明建立了“企业家沙龙”“早餐会”等常态化沟通机制，区政府领导每月都会与企业代表面对面交流，听取意见建议。我们园区每月也会召开“企业座谈会”，收集企业在发展中遇到的困难，能当场解决的当场解决，不能解决的及时上报。有一次，一家企业反映“招工难”，我们通过园区招聘平台、微信公众号发布招聘信息，还联系了周边的职业学校，帮助企业招到了50多名工人——这种“有呼必应”的服务，让企业感受到了“家人般的温暖”。

产城融合宜居宜业

投资环境不仅是“产业环境”，更是“生活环境”。崇明坚持“产城融合”发展理念，让产业园区与城市功能同步提升。我们园区周边规划了“生态居住社区”，建有人才公寓、青年公寓，还有幼儿园、小学、社区医院等配套，企业员工可以实现“职住平衡”。比如某科技企业的员工小李，住在园区附近的人才公寓，步行10分钟就能到公司，下班后可以去健身房、图书馆，周末还能和家人一起去东滩湿地散步——这样的生活，谁能不向往呢？

“文化软实力”是产城融合的“灵魂”。崇明有着深厚的“生态文化”“农耕文化”“乡土文化”，我们把这些文化元素融入园区建设中，打造了“生态文化公园”“农耕博物馆”“艺术街区”等场所，让员工在工作之余，能感受到文化的熏陶。每年，我们还会举办“崇明生态文化旅游节”“企业文化艺术节”等活动，丰富员工的精神文化生活。很多员工说：“在崇明，工作不仅是谋生，更是一种生活方式。”这种“文化认同”，是留住人才、吸引投资的重要“软实力”。

“未来社区”是产城融合的“新方向”。崇明正在规划建设“零碳未来社区”，采用太阳能、风能等可再生能源，实现“碳达峰、碳中和”目标。我们园区的一个试点项目，已经建成了“零碳建筑”“智慧能源系统”，居民可以通过手机APP实时查看能耗数据，参与“碳积分”兑换奖品。这种“绿色、智慧、人文”的未来社区，不仅是宜居的典范，更是产业发展的“试验田”——很多企业都愿意在这样的环境中扎根，因为这里代表着“未来”的方向。

总结与展望

回顾这18年的招商历程，我深刻体会到：崇明的投资环境，是以生态优势为底色，以政策体系为支撑，以产业集群为引擎，以人才生态为核心，以基础设施为保障，以政务服务为纽带，以产城融合为目标的“七位一体”的综合体系。这七个方面相互促进、相互赋能，共同构成了崇明投资环境的“核心竞争力”。对于投资者来说，崇明不仅是一个“投资洼地”，更是一个“价值高地”——在这里，既能获得生态红利、政策红利，也能实现产业价值、人才价值。

未来，崇明将继续坚持“生态立岛、产业兴岛、人才强岛”战略，进一步优化投资环境，提升产业能级，增强人才吸引力。我们将重点发展“数字经济”“绿色经济”“创意经济”，打造“国际一流的生态产业园区”；我们将深化“放管服”改革，推出更多“利企便民”的服务举措，让企业在崇明“如鱼得水”；我们将加强“产学研”合作，培养更多“懂生态、懂技术、懂管理”的复合型人才，为产业发展提供智力支持。我相信，随着长三角一体化发展的深入推进，崇明的投资环境将越来越好，将成为更多投资者“创新创业、安居乐业”的首选之地。

作为崇明招商战线上的一名老兵，我见证了崇明的过去，也期待着崇明的未来。我常说：“招商不是‘挖墙脚’，而是‘找伙伴’——我们找的是与崇明生态定位相符、与产业发展同频共振的伙伴。”如果您正在寻找一个既有“绿水青山”，又有“金山银山”的投资热土，那么，崇明欢迎您！让我们携手共进，在崇明这片生态净土上，共创美好未来！

招商平台见解总结

崇明经济开发区招商平台作为连接政府与企业的“桥梁纽带”，始终以“生态优先、企业为本”为理念，通过整合政策、土地、人才、基础设施等资源，为企业提供“全生命周期”服务。平台注重“精准招商”，围绕主导产业绘制“产业链图谱”，靶向引进龙头企业和配套项目；强化“服务赋能”，建立“企业问题闭环解决机制”，确保企业诉求“件件有回音、事事有着落”；推动“生态协同”，搭建“产业联盟”“产学研合作平台”，促进企业间资源共享、技术互补。未来，招商平台将进一步深化“数字化招商”，利用大数据、人工智能等技术，提升招商效率和精准度，助力崇明打造“国际一流的投资目的地”。