# 生态定位在崇明的方法?——一位招商老兵的18年实践与思考

各位朋友,我是崇明经济开发区招商战线上的一名“老兵”,掐指一算,在这片土地上摸爬滚打已经整整18年。还记得2005年初来乍到时,崇明还是很多人眼中的“乡下岛”,招商引资的思路简单直接——谁给的投资大、能带来多少税收,就引进谁。可没过几年,我们撞了“南墙”:引进的一家化工企业,短期税收上去了,却把河水搞得乌黑,周边百姓怨声载道,最后环保部门一纸整改令,企业关停,土地闲置,还得投入巨资治理污染。这件事像一记警钟,让我们明白:崇明的出路,绝不能走“先污染后治理”的老路,生态才是最稀缺、最核心的资源。

如今的崇明,早已定位为“世界级生态岛”,从“卖资源”到“卖生态”,招商逻辑彻底颠覆。18年来,我见证了无数项目从“敲门”到“落地”,从“被拒之门外”到“主动拥抱生态”,也摸索出一套“生态定位在崇明”的方法论。今天,我想以一个招商人的视角,和大家聊聊这套方法——不是空泛的理论,而是踩过坑、见过光、带着泥土味的实践总结。毕竟,生态招商不是“喊口号”,而是要把“绿水青山”变成“金山银山”,需要实实在在的路径和智慧。

规划先行,锚定坐标

生态定位的第一步,绝不是拍脑袋,而是用规划“画圈圈”。崇明的生态规划,就像一张“生态地图”,把哪些能做、哪些不能做、哪些重点做,清清楚楚标出来。我们招商团队手里,常年揣着三本“红宝书”:《崇明生态岛总体规划》《崇明区产业准入负面清单》《重点产业生态指引》。这三本书,就是我们招商的“紧箍咒”——任何项目,先过“规划关”,再谈“合作关”。

比如《产业准入负面清单》,明明白白写着:禁止新建化工、建材、造纸等高污染项目,限制新增高耗能产业。记得2018年,有个投资5亿元的包装纸项目,老板拍着胸脯说“能解决200个就业,每年税收3000万”,我们还是硬生生拒绝了。当时很多人不理解,甚至有人说“崇明太死板”。但后来,这个项目在隔壁县落户,因为环保不达标被罚了2000万,最后关停。反观我们引进的某环保企业,虽然初期税收不如包装纸项目,但通过技术输出,带动了10多家配套企业,年产值突破10亿,还解决了500个高质量就业。这说明:规划不是“限制”,而是“筛选”,把不符合生态的项目挡在门外,才能让优质生态项目“冒出头”。

更重要的是,规划不是“一成不变”的“铁律”,而是“动态调整”的“活地图”。比如随着碳达峰、碳中和目标提出,我们的《重点产业生态指引》及时更新,把新能源、碳捕集利用、生态修复等产业列为“重点招商对象”。去年,我们引进的一家碳中和技术公司,就是看中了崇明的“生态标签”——他们计划在崇明建立碳汇交易基地,利用崇明的森林、湿地资源,把“生态优势”变成“碳资产”。这种“规划跟着战略走”的思路,让崇明的生态定位始终与国家、市级战略同频共振。

产业画像,精准匹配

生态定位的核心,是找到“生态”与“产业”的结合点。崇明的生态不是“盆景”,而是“生产力”。我们招商团队有个习惯:给每个想引进的产业“画像”——这个产业“吃”什么(资源需求)、“排”什么(环境影响)、“长”什么(生态效益),画清楚了,才知道它和崇明“合不合拍”。

比如生态农业,我们不是简单地“种地”,而是“生态+农业+文旅”的复合型产业。2015年,我们引进了一家有机农场,老板最初只想种蔬菜,我们建议他:“崇明的优势是‘生态’,能不能把‘有机种植’和‘亲子体验’结合起来?”于是,农场开辟了“生态教育区”,让孩子体验堆肥、捉虫;打造了“稻田艺术画”,吸引游客打卡;还开发了“生态餐厅”,用农场自种食材做创意菜。现在,这家农场年产值从500万涨到3000万,带动了周边20多户农户增收。这说明:生态产业的“画像”,要画出“附加值”,让生态本身成为产业竞争力。

再比如环保产业,我们瞄准的不是“传统治理”,而是“智慧环保+生态修复”。2020年,我们接触一家做水体净化的企业,他们技术很先进,但一开始没想清楚怎么在崇明落地。我们带着他们跑遍了崇明的河道、湿地,告诉他们:“崇明的水体净化,不能只靠‘技术硬’,还要靠‘生态软’——比如用‘沉水植物+微生物’的组合技术,既能净化水质,又能恢复生态。”企业采纳了建议,在崇明的一个乡村河道做了试点,效果特别好,现在他们的技术已经推广到长三角10多个城市。这种“产业跟着生态需求走”的思路,让企业“离不开崇明”,因为崇明的生态问题,就是他们的“市场机会”。

“崇明开发区招商”产业画像也要“拒绝伪生态”。有个项目号称“生态建材”,用的是工业废渣,我们调研发现,这些废渣含有重金属,虽然“变废为宝”,但长期存在污染风险。这种“挂羊头卖狗肉”的项目,我们坚决不引进。生态产业的“真伪”,关键看是不是“与生态共生”——既能利用生态资源,又能反哺生态,形成良性循环。

空间优化,集约发展

崇明的生态底板脆弱,经不起“摊大饼”式的开发。我们招商团队常说:“在崇明,项目不是‘越大越好’,而是‘越精越好’;空间不是‘越宽越好’,而是‘越集约越好’。”生态定位的空间逻辑,就是“把好钢用在刀刃上”,让每一寸土地都产生“生态效益+经济效益”的最大化。

我们推行“紧凑型园区”模式,园区内企业“共享”生态设施。比如崇明生态产业园,我们建了“集中式污水处理厂”“分布式光伏电站”“危废处置中心”,所有企业入园就能“拎包入住”,不用重复建设。有个做新能源电池的企业,本来想自己建污水处理设施,我们算了笔账:集中处理每吨水成本比自建低30%,还能减少60%的土地占用。企业算完账,立马同意了。这种“空间集约”,不仅降低了企业成本,更减少了生态足迹——少占一块湿地,就多一分生态屏障;少建一套设施,就少一份污染风险。

“园中园”模式也是我们的“法宝”。比如“低碳示范区”,专门引进新能源、节能环保企业;“生态农业园”,聚焦有机种植、农产品深加工;“科创孵化园”,培育生态科技型企业。每个“园中园”都有明确的生态主题,企业之间能形成“产业生态链”。比如在“低碳示范区”,一家做光伏的企业和一家做储能的企业,合作开发了“光储充一体化”项目,不仅解决了自身用电问题,还能向园区其他企业卖电,实现了“能源循环”。这种“空间聚合”,让生态产业从“单打独斗”变成“抱团发展”。

还有“留白”的智慧。崇明有30%的面积是生态空间,我们招商时坚决守住这条“红线”。比如某个镇想引进一个旅游项目,规划要占用一片湿地,我们带着规划局、生态局的人去现场勘查,发现这片湿地是候鸟迁徙的重要通道,最后项目“让路”湿地,改在了周边的生态缓冲带。虽然短期损失了“税收”,但保住了“生态名片”。后来,这个候鸟观景点成了崇明的“网红打卡地”,带动了周边民宿、餐饮的发展,生态效益转化成了经济效益。这说明:空间上的“留白”,是为了发展上的“出彩”。

政策护航,生态激励

生态定位不能只靠“自觉”,还需要政策“护航”。崇明的招商政策,早就从“税收优惠”转向“生态激励”——谁更“绿”,谁就更有优势。我们招商团队手里,有一套“生态评价体系”,从能耗水平、碳足迹、环保投入、生态贡献等6个维度给企业打分,分数越高,获得的扶持越大。

生态定位在崇明的方法?

“生态创新券”就是我们的“杀手锏”。企业购买绿色技术、开展生态修复,可以用“生态创新券”抵扣部分费用。比如2021年,一家做生态农业的企业引进“智能灌溉系统”,花了200万,我们根据其生态评价,给了80万“生态创新券”,相当于企业只花了120万。这套系统让灌溉用水减少40%,化肥使用量减少30%,企业成本降了,生态效益也出来了。这种“政策杠杆”,引导企业从“要我环保”变成“我要环保”。

还有“生态补偿”机制。企业如果参与崇明的生态建设,比如修复河道、种植公益林,可以获得“生态积分”,积分可以兑换政策资源,比如用地优先、融资支持。去年,一家建材企业主动投资500万,修复了园区旁边的一条河道,我们给了它100万“生态奖励”和20亩工业用地指标。企业负责人说:“以前觉得环保是‘负担’,现在发现是‘机会’。”这种“生态变现”的机制,让企业看到:保护生态,不仅能“省钱”,还能“赚钱”。

崇明开发区招商”政策不是“大水漫灌”,而是“精准滴灌”。我们对不同产业、不同阶段的企业,实行“一企一策”。比如初创期的生态科技企业,我们重点给“研发补贴”;成熟期的生态企业,我们重点给“市场拓展支持”。有个做生物降解材料的初创企业,研发投入大,一直没盈利,我们通过“生态科创贷”给了它500万低息贷款,还帮它对接了上海的商超渠道,现在企业年销售额突破了1亿。这种“政策跟着企业需求走”,让生态政策真正“落地生根”。

科技赋能,智慧生态

生态定位不是“凭感觉”,而是“靠数据”。崇明的生态招商,早就用上了“科技武器”——从“人找项目”到“数据找项目”,从“经验判断”到“模型评估”,科技让生态定位从“模糊”变“精准”。

我们搭建了“生态招商数字平台”,整合了崇明的生态数据(水质、空气质量、土壤状况)、产业数据(企业分布、产业链条)、招商数据(项目储备、政策匹配)。企业想落地,先在平台上“填报信息”,系统会自动评估项目与崇明生态的“匹配度”——比如一个项目如果能耗超标,系统会直接提示“不符合生态定位”;如果属于绿色科技,系统会推荐“产业链上下游企业”和“适用政策”。去年,通过这个平台,我们引进的一家新能源企业,从“对接”到“签约”只用了45天,效率比以前提高了60%。

“数字孪生园区”也是我们的“秘密武器”。我们在重点园区搭建了“虚拟园区”,实时监测园区的能耗、排放、生态指标。企业入驻前,可以在“虚拟园区”里“预演”生产过程,系统会模拟项目对园区生态的影响,比如“如果企业增加10%的能耗,园区碳排放会超标多少”“如果企业采用光伏发电,能减少多少碳排放”。有个企业本来想扩大产能,通过“数字孪生”模拟,发现会突破园区能耗上限,于是调整了方案,改上了“节能改造项目”,既扩大了产能,又没增加生态负担。这种“科技预判”,让生态风险“防患于未然”。

我们还推动“产学研合作”,把高校的“生态科技”变成“产业动能”。比如和华东师范大学合作建立了“生态技术转化中心”,把教授们的“实验室成果”拿到崇明来“试生产”。有个教授团队研发了“土壤重金属修复技术”,在崇明的农田试点,修复成本比传统技术低50%,现在这项技术已经推广到了全国。我们招商时,专门引进了这家技术转化公司,不仅带动了产业发展,还解决了崇明的土壤污染问题。这种“科技+生态+招商”的联动,让崇明成为“生态技术”的“试验田”和“孵化器”。

文化赋能,生态认同

生态定位的最高境界,是让“生态”成为“文化”,让企业“认同生态”、融入生态。崇明的生态招商,不仅是“引进项目”,更是“引进一种生活方式和价值理念”。我们常说:“企业来了,不只是来赚钱,更是来‘过日子’的,崇明的生态,就是他们‘日子’的一部分。”

我们打造“生态招商IP”,让“生态崇明”深入人心。比如每年举办“崇明生态产业论坛”,邀请专家学者、企业家探讨“生态与产业融合”;推出“生态招商手册”,用图文并茂的方式讲述“崇明的生态故事”;甚至在招商谈判时,我们会带企业老板去东滩湿地看候鸟,去西沙湿地看日落,让他们亲身感受“崇美的生态”。有个企业老板说:“以前觉得崇明‘偏’,去了东滩才发现,这里是‘离尘不离城’的宝地,这样的地方,项目才能‘活’得久。”这种“情感共鸣”,比任何优惠政策都更有吸引力。

我们还推动“企业生态共建”,让企业成为“生态守护者”。比如组织“企业林”活动,每家企业在崇明认领一片树林,定期组织员工去养护;成立“生态企业联盟”,鼓励企业共享环保技术、开展联合行动;甚至把企业的“生态贡献”纳入“信用评价”,信用好的企业,在项目审批、融资等方面享受“绿色通道”。去年,联盟20多家企业联合发起了“零碳园区”倡议,共同投资建设了“分布式光伏+储能”项目,让园区实现了“碳减排30%”。这种“抱团生态”,让企业从“旁观者”变成“参与者”。

最让我们感动的是,很多企业来了之后,主动“生态升级”。比如一家做民宿的企业,本来用的是一次性洗漱用品,我们建议它换成“可降解的”,一开始老板还担心“成本高”,后来发现,游客因为“环保”而选择这家民宿,入住率提高了20%。老板说:“以前觉得‘生态’是成本,现在发现是‘利润’。”这说明:生态认同,能激发企业的“内生动力”,让生态从“外部要求”变成“内在追求”。

总结与展望:让生态成为崇明最硬的“招商名片”

18年招商路,我深刻体会到:生态定位不是“选择题”,而是“必答题”;不是“短期策略”,而是“长期战略”。崇明的生态优势,是老天爷给的“礼物”,但要把“礼物”变成“财富”,需要“规划引领、产业精准、空间集约、政策护航、科技赋能、文化认同”这套组合拳。这套方法,不是一蹴而就的,而是我们在“试错”中摸索出来的,是“生态优先、绿色发展”理念在招商工作中的具体实践。

未来,崇明的生态定位,还需要在“深化”和“创新”上下功夫。比如,探索“生态产品价值实现机制”,让“碳汇”“生态补偿”等市场化手段更成熟;比如,加强与长三角生态绿色一体化发展示范区联动,打造“跨区域生态产业生态圈”;再比如,培育“生态+数字”新业态,让“智慧生态”成为新的增长点。作为招商人,我们要始终记住:生态是崇明的“根”和“魂”,招商工作,就是要让这根“根”更深、这朵“魂”更旺。

崇明经济开发区招商平台作为生态招商的“桥头堡”,始终以“生态过滤器”和“生态赋能者”的角色,精准匹配生态产业项目。我们通过搭建“生态招商数字平台”,实现“项目-生态-政策”的智能匹配;通过建立“生态企业评价体系”,引导企业走绿色低碳之路;通过推动“产学研用协同”,促进生态技术产业化。未来,招商平台将进一步深化“生态招商”理念,打造“生态招商生态圈”,让更多“懂生态、爱生态、护生态”的企业在崇明落地生根,共同书写“生态岛”的新篇章。