生态筑基
在崇明做招商的18年里，我见过太多项目来来往往，但最让我印象深刻的，是2015年那个差点“拍板”的化工项目。当时对方投资额超过10亿，能带来上千个就业岗位，区里不少同事都觉得是“香饽饽”。可我带着团队连续一周跑遍了项目选址地周边的水域、农田，发现生产过程中可能产生的废水，哪怕经过处理，也难以达到崇明“世界级生态岛”的Ⅲ类水质标准。最后在常委会上，我顶着“不作为”的质疑，硬是把项目给“毙”了。那天晚上，我在办公室翻到崇明生态岛建设规划纲要，里面一句话让我眼眶发热：“生态是崇明最宝贵的财富，也是招商不可逾越的红线。” 这件事让我明白，崇明的招商，从来不是“捡到篮子都是菜”，而是要先给生态“扎篱笆”。
这些年，“生态门槛”已经成了我们招商团队的“第一道关”。我们总结了一套“生态负面清单”，明确拒绝高能耗、高污染、高排放项目，哪怕投资再大、税收再高，只要触碰这条线，一票否决。但光“堵”不行，还得“疏”——怎么把生态优势变成招商优势？我们开始琢磨“绿色产业图谱”。比如新能源领域，崇明的光照资源、风能资源本就是生态的一部分，我们专门引进了光伏电站、风电设备制造企业，要求项目建设必须“生态友好”，比如光伏板下套种牧草，既减少土地裸露，又能发展生态养殖。去年落地的某光伏企业，不仅年发电量达2亿度，还带动周边200多户农户参与牧草种植，亩均增收3000元。这就是生态招商的“乘法效应”：生态保护不是成本，而是产业升级的杠杆。
更关键的是，我们要让生态价值“看得见、摸得着”。崇明有上海最大的湿地资源，过去这些湿地是“沉睡的资产”，现在我们通过“生态补偿+产业导入”的模式，让湿地“活”起来。比如东滩湿地的“生态修复+旅游开发”项目，我们引入专业团队对退化湿地进行修复，同时严格控制游客容量，开发“低干扰”生态旅游产品，比如观鸟、科普研学等。项目运营后，湿地生物多样性提升了30%，当地村民通过参与旅游服务、售卖生态农产品，人均年收入突破了4万元。有次遇到一位生态学家，他说你们招商不是“卖土地”，是在“卖生态价值”——这句话，我记到了现在。
链式聚能
刚做招商那会儿，我们总喜欢“单打独斗”，哪个项目愿意来就接哪个，结果园区里企业“各扫门前雪”，产业链松松散散。直到2018年，我们引进了一家生态农业龙头企业，原本以为能带动周边农户，结果发现企业需要的有机肥本地供不上，冷链物流跟不上，深加工企业也没几家，最后70%的原材料都要从外地运。这件事让我深刻反思：招商不能“捡芝麻丢西瓜”，得学会“串链成群”。后来我们梳理了崇明的“优势产业链”，比如从“种植—加工—销售”的农业产业链，“研发—制造—运维”的新能源产业链，每个环节都精准招商，形成“葡萄串”效应。
以生态农业产业链为例，我们不再满足于“引进来”，而是盯着“补短板”。过去崇明农产品以初级品为主，附加值低，我们就重点引进食品深加工企业，比如某有机食品企业，专门做崇明蟹的精深加工，开发了蟹黄酱、蟹肉罐头等20多个产品，产值比初级品提升了5倍。加工环节上去了，冷链物流又成了瓶颈，我们主动对接上海冷链物流协会，引入专业物流企业，在崇明布局3个冷链分拨中心，实现“田间到餐桌”24小时直达。现在崇明农产品电商销售额连续三年保持30%以上的增长，去年“崇明大米”通过直播带货，单场销售额突破1000万元——这就是产业链招商的“聚变”力量。
龙头企业是产业链的“链主”，必须下大力气引进和培育。2020年，我们盯上了国内知名的生态康养集团，对方在全国有20多个康养项目，但一直没在上海布局。我们带着团队三次上门，不仅提供了定制化的产业用地，还协调了市卫健委、民政局等部门，支持企业在崇明试点“医养结合”模式。企业落地后，不仅自身投资15亿，还吸引了5家上下游企业跟着入驻，比如康复器械制造、老年营养食品等，形成了“龙头+配套”的小生态。有次跟企业负责人聊天，他说：“来崇明不是图政策优惠，是看中了这里的产业链完整性——在这里，我们能找到从‘养老’到‘享老’的全链条服务。” 这句话，比任何“感谢信”都让我们振奋。
创新引擎
崇明招商过去总被诟病“吸引力不足”，说我们“位置偏、配套差、人才少”。这话没错，但换个角度看，这些“短板”恰恰是创新的“潜力板”。2019年，我们引进了一家专注于农业AI的企业，创始人是个海归博士，他说选择崇明不是因为补贴，是因为“崇明的农业场景足够丰富，AI在这里能真正解决问题”。企业落地后，我们帮他们对接了崇明200多亩水稻田，开发“AI病虫害识别系统”，通过无人机巡田、图像分析，实现病虫害早期预警，农药使用量减少了40%。这个项目后来入选了“上海市人工智能应用示范案例”，现在他们的技术已经推广到了全国10多个农业县——创新招商，有时候就得“跳出招商看招商”，用场景换技术、用应用换人才。
科创平台是创新的“孵化器”。这几年，我们联合高校院所共建了多个“产学研用”平台，比如与华东师大合作的“生态科技创新研究院”，重点攻关生态修复、绿色农业等领域的关键技术。研究院成立后，我们招商思路也变了：不再直接引进企业，而是先引进“实验室”“研发中心”，让技术先“落地生根”，再孵化出企业。去年，研究院研发的“微生物土壤修复技术”实现了产业化，我们通过招商引入了2家环保企业，专门推广这项技术，目前已修复崇明农田5000多亩，土壤有机质含量提升了15%。这种“技术招商”模式，让崇明从“产业跟随者”变成了“标准制定者”。
人才是创新的“活水”，但崇明留人难是现实。我们琢磨着，与其“挖墙脚”，不如“自己培养”。2021年，我们推出了“崇明生态产业人才专项计划”，不仅给安家补贴、住房支持，更关键的是解决“后顾之忧”——比如跟上海实验学校合作，开办“生态人才子女班”，引进优质教育资源；建立“人才驿站”，为来崇创业的青年提供3年免费住宿；每月组织“人才沙龙”，邀请行业专家、企业家交流，让人才“有归属感”。去年引进的农业科技团队，核心成员平均年龄32岁，他们开发的“智慧农业APP”已经服务了崇明500多户农户，亩均增收800元。有次跟团队负责人聊天，他说：“崇明可能没有市中心的繁华，但这里有干事创业的‘土壤’——这种‘土壤’，比任何补贴都珍贵。”
服务破壁
招商圈有句话：“三分靠政策，七分靠服务。” 我在崇明18年，最大的感悟是：服务不是“附加题”，而是“必答题”。记得2016年，我们引进了一家新能源企业，从签约到开工，跑了20多个部门，盖了56个章，花了8个月时间。企业负责人急了，说“在隔壁区同类项目3个月就开工了”。我们当时脸红啊——不是政策不行，是我们的服务“卡脖子”。后来我们痛定思痛，推出了“全周期服务专员”制度，每个项目从洽谈开始，就配备1名“服务专员”，全程协调审批、规划、建设等问题。去年引进的某智能制造企业，从签约到开工只用了45天，企业负责人专门送来锦旗，上面写着“崇明速度，服务温度”——说实话，那一刻，我觉得所有的辛苦都值了。
要素保障是服务的“硬骨头”。崇明土地资源紧张，怎么“盘活存量”？我们探索了“工业上楼”模式，在园区建设高标准厂房，让企业“拎包入住”。比如某科创园区，我们建设了10栋5层标准厂房，每层1500平方米，配备电梯、消防、办公设施，招商时重点引进研发设计、中试检测等“轻资产”企业。现在园区入驻率达95%，亩均产值比传统工业用地提升了2倍。资金方面，我们联合多家银行推出“生态产业贷”，对绿色企业给予利率优惠，去年帮助12家企业获得贷款超3亿元。有家小微企业想扩大生产，但缺乏抵押物，我们通过“知识产权质押”帮他们贷到了500万——服务就是要“想企业之所想，急企业之所急”，把“不可能”变成“可能”。
营商环境没有“最好”，只有“更好”。我们建立了“企业诉求闭环处理机制”，每月召开“企业家座谈会”，现场收集问题，能解决的当场解决，不能解决的明确时限。去年有家企业反映“招工难”，我们立即联合区人社局举办“生态产业专场招聘会”，组织30多家企业进场，提供岗位800多个，现场达成就业意向200多人。还有企业提出“希望政策更透明”，我们在“崇明招商”公众号上线“政策计算器”，企业输入自身情况，就能自动匹配可享受的政策，还能在线申请、查询进度。这些细节，可能不会带来立竿见影的投资增长，但能为企业营造“安心、舒心”的发展环境——毕竟，企业是用脚投票的。
区域协同
崇明孤悬江中，单打独斗难成气候。这些年，我们越来越意识到：招商不是“独角戏”，而是“大合唱”。2020年长三角一体化上升为国家战略后，我们主动跳出崇明“看招商”，与苏州、南通等地建立“跨区域招商联盟”，共享项目信息、共推产业链招商。比如新能源领域，崇明有风能资源，苏州有光伏技术，南通有港口优势，我们联合举办了“长三角新能源产业对接会”，促成3家企业开展“风、光、储”一体化项目，总投资超50亿。这种“1+1+1>3”的协同效应，让崇明从“地理边缘”变成了“战略节点”。
错位发展是区域协同的“关键棋”。上海各区产业定位不同，崇明不能“眉毛胡子一把抓”。我们梳理了全市产业地图，发现中心城区聚焦“总部经济、金融服务”，临港新片区主攻“集成电路、人工智能”，而崇明的优势在“生态产业”——所以我们的招商重点，是那些“中心城区不愿做、临港新片区做不了，但符合崇明生态定位”的项目。比如生态旅游，中心城区土地资源紧张，我们承接了中心城区溢出的“休闲度假需求”；比如生态农业，临港新片区以工业为主，我们聚焦“绿色食品、有机农业”。去年跟黄浦区合作，他们把“都市农业体验”项目放到崇明，我们提供土地和生态资源，黄浦区导入客流和运营经验，项目年接待游客超10万人次，实现了“双赢”。
“飞地经济”是区域协同的“新探索”。去年，我们和浦东新区合作，在崇明设立“浦东—崇明产业协作园”，浦东的企业可以把非核心的生产环节放到崇明，享受崇明的生态资源和政策扶持，同时保留总部的税收和研发功能。比如浦东某生物医药企业，将中试基地放到协作园，我们不仅提供了定制化实验室，还协调了市科委的“中试扶持资金”，帮助企业缩短了研发周期。企业负责人说：“既享受了浦东的创新资源，又用好了崇明的生态优势，这样的‘飞地’，我们愿意来。” 现在，协作园已引进企业15家，预计年产值超20亿——区域协同不是“画大饼”，而是要让企业真正得到实惠。
数字赋能
传统招商靠“人海战术”，现在得靠“数字大脑”。2021年，我们上线了“崇明智慧招商平台”，整合了企业数据库、项目数据库、政策数据库，通过大数据分析，精准匹配企业需求和崇明资源。比如系统监测到某新能源企业有扩大生产的意向，我们立即推送崇明的土地、政策信息，3天内就完成了初步对接。去年通过平台对接的项目有87个，签约率达35%——数字招商不是“摆样子”，而是让招商从“大海捞针”变成“精准滴灌”。
“数字孪生”让招商更“可视化”。我们在园区建设了“数字孪生平台”，通过3D建模、物联网传感器，实时展示园区的产业布局、企业分布、能耗数据等。招商时，企业可以通过平台“沉浸式”体验园区环境，比如某智能制造企业想了解园区的电力稳定性，平台能实时显示变电站负荷、线路损耗等数据，让企业“一眼看透”。去年有家外资企业通过平台考察后，当场决定投资2亿美元建设智能工厂——数字赋能，让招商谈判从“纸上谈兵”变成了“身临其境”。
绿色数字化是未来招商的“新赛道”。崇明要打造“零碳园区”，我们引入了“碳足迹追踪系统”，对企业的能耗、碳排放进行实时监测，并通过区块链技术实现数据不可篡改。企业可以通过系统优化用能结构，比如某食品企业通过系统分析，发现夜间电价低，调整了生产班次，年电费节省了120万。我们还将“碳表现”纳入企业扶持奖励标准，对“低碳企业”给予额外奖励。去年园区碳排放强度下降了12%，吸引了12家“零碳企业”入驻——数字化不仅是招商的“工具”，更是生态产业的“灵魂”。
总结与前瞻
18年招商路，崇明从“招商引资”到“招商选资”，再到“招商创资”，变的是策略，不变的是“生态立岛”的初心。生态筑基、链式聚能、创新驱动、服务破壁、区域协同、数字赋能——这六个方向，不是孤立的“点”，而是串联成招商工作的“线”，构成了崇明高质量发展的“面”。未来的招商，不能再盯着“短期税收”，而要算“长期生态账”；不能再满足“项目落地”，而要追求“产业成群”；不能再依赖“政策优惠”，而要打造“综合生态”。崇明的招商，从来不是为了“完成任务”，而是为了给子孙后代留下一片“绿水青山”，留下一批“绿色产业”，留下一座“宜居宜业”的生态岛。
崇明经济开发区招商平台作为政府与企业之间的“桥梁”，在策略调整中扮演着“资源整合者”和“服务赋能者”的角色。我们通过搭建“产业联盟”“科创平台”“数字系统”，打破信息壁垒，让企业快速找到崇明的比较优势；通过“全周期服务”“要素保障”，解决企业“落地难、发展难”问题；通过“区域协同”“飞地经济”，让崇明融入长三角产业大循环。未来，招商平台将进一步聚焦“生态+科技+服务”，打造“一站式、全链条”的招商服务体系，让企业“进得来、留得住、发展好”——这才是崇明招商的“核心竞争力”。
站在新的起点，崇明的招商之路，注定是“生态优先”的探索之路，是“创新驱动”的突围之路，更是“久久为功”的长远之路。作为招商老兵，我坚信，只要我们守住生态底线、聚焦产业升级、优化服务环境，崇明一定能成为“绿色投资”的热土，成为“生态经济”的标杆，成为“人与自然和谐共生”的典范。
