生态守护
在崇明做了18年招商，我常跟团队说：“咱们崇明的根是生态，魂是绿色，没了这两样，谈啥发展都是空中楼阁。”这几年看着崇明从“上海后花园”向“世界级生态岛”迈进，心里是真骄傲，但也藏着点焦虑——生态保护这事儿，光靠政府“大包大揽”可不行，得有更多“毛细血管”式的力量渗透到每个社区、每个角落。这时候，民办非企业单位（以下简称“民非”）的作用就凸显出来了。你想啊，政府的大项目、大规划再好，也不可能盯着每条河、每片林、每户人家的垃圾分类。但民非不一样，他们灵活、接地气，能钻到“针尖大的小事”里去。比如崇明东滩湿地的鸟类监测，政府有科研团队做宏观研究，但社区里的孩子认不认识常见的候鸟？村民知不知道不能在湿地里随便放牧？这些就需要民非去做“生态翻译官”——把专业的保护知识，变成老百姓听得懂、愿意听的家常话。
我2019年对接过一家叫“崇明湿地保护中心”的民非，规模不大，就五六个人，但干的事儿特实在。他们没搞什么高大上的论坛，而是跟村里的老人合作，请这些“活地图”讲过去湿地里的鱼虾有多肥、鸟类有多少种，再结合现在的生态变化，编成故事册发给村里的娃娃。还组织“小小湿地守护者”夏令营，带着孩子们用手机记录鸟类活动，上传到他们开发的“湿地观察”小程序。一年下来，好几个村的孩子都能认出十几种鸟了，连家长都跟着学会了不乱扔垃圾、不惊扰鸟类。你说，这种潜移默化的生态教育，政府机构咋能做得这么细？这就是民非的优势——像春雨一样，“随风潜入夜，润物细无声”。而且他们还搞了个“湿地友好型农业”试点，跟农户合作减少农药化肥使用，种出来的大米、蔬菜贴上“湿地共生”标签，能卖上好价钱。农户尝到甜头，自然就更愿意保护湿地了。这叫什么？这叫用市场逻辑倒逼生态保护，比单纯说教管用多了。
当然，民非搞生态服务也不是一帆风顺的。最头疼的就是资金——没钱啥也干不了。他们申请政府项目吧，往往要跟大机构“拼刺刀”，竞争优势不明显；找社会捐赠吧，又缺乏专业的筹款团队。我见过不少有想法的民非创始人，最后都因为资金链断了不得不解散。其实解决这个问题，政府可以多搞“购买服务”，比如把社区垃圾分类宣传、河道巡查这类工作，打包交给有经验的民非；招商平台也能搭个桥，对接一些有环保责任心的企业，让他们定向支持民非项目。我们开发区去年就尝试过，联系了一家做环保科技的企业，资助“湿地保护中心”买了10台水质快速检测仪，让他们能更精准地监测湿地水质变化。企业做了公益，民非得到了支持，社区生态环境改善了，这是三方共赢的好事。所以啊，生态守护这块，崇明太需要更多这样的民非了——它们不是政府的“对手”，而是“队友”，一起把咱们生态岛的“金字招牌”擦得更亮。
银龄陪伴
崇明老龄化程度有多高？这么说吧，我们开发区里45岁以上的员工占比快60%了，社区里更是“抬头见老，低头见老”。我去年做过个调研，崇明60岁以上户籍人口占比超过35%，其中不少是“空巢老人”——子女在市区工作，一年到头回不来几次。这些老人最缺啥？不是钱，是“有人说话、有人惦记”。政府建了养老院，但床位有限，而且很多老人“恋家”，不愿意住进去；社区有助老员，但往往只能帮着买买菜、打扫卫生，精神慰藉这块儿几乎是空白。这时候，养老服务类民非就得顶上了。他们不是简单地“伺候人”，而是做“有温度的陪伴”，让老人晚年生活有尊严、有乐趣。
我记得很清楚，2020年疫情期间，我们社区有个叫“老伙伴”的民非，愣是把“银龄陪伴”做到了极致。那时候封控在家，很多独居老人连吃饭都成问题。这个民非的创始人是个退休护士，带着十几个志愿者，每天早上先挨个给老人打电话问情况，然后联系社区食堂，把热乎的饭菜送到老人门口。更难得的是，他们还搞了个“云端唠嗑”时间，志愿者每天晚上跟老人视频聊天，教他们用手机看新闻、跟子女视频。有个王阿姨，子女在国外，平时就靠电话联系，封控期间急得直哭。志愿者知道后，每天陪她视频半小时，还帮她跟子女同步“翻译”国内的防疫政策。王阿姨后来跟我说：“小张（志愿者）比我亲闺女还贴心，天天听我絮叨那些陈年旧事，一点都不嫌烦。”你说，这种情感陪伴，政府能提供吗？很难。政府可以给政策、给资金，但给不了这种“亲人般的温度”。而且“老伙伴”还做了个“时间银行”——志愿者服务老人的时长，可以折算成“时间积分”，将来自己老了需要服务时，可以兑换相应的帮助。这个机制特别好，既解决了当下的问题，又为未来储备了力量，让“陪伴”变成可持续的良性循环。
养老服务民非要做得好，还得“专业+细分”。不能光搞“一刀切”的服务，得针对不同老人的需求做定制。比如失能老人，需要专业的护理和康复训练；独居老人，需要精神慰藉和安全监测；还有那些有特长的老人，比如会书法、懂园艺，得给他们搭个平台发挥余热。我们开发区旁边有个“银龄乐活”民非，就做得挺聪明。他们跟社区卫生服务中心合作，给失能老人做“家庭病床”服务，护士定期上门换药、康复指导；又找了几个退休教师，办了个“老年学堂”，教书法、画画、智能手机使用，最受欢迎的是“短视频制作课”，老人们学会了拍自己种的花、养的鸡，发到网上还能收获不少点赞，精神面貌焕然一新。不过，这类民非现在最大的痛点是“专业人才少”——既懂养老护理，又懂心理疏导，还愿意扎根崇明的年轻人太少了。我跟区里民政局的同志提过建议，能不能跟职业院校合作，定向培养“养老护理+社会工作”的复合型人才，政府给点学费补贴，毕业后优先到民非工作。这样既能解决民非的用人难题，又能给年轻人提供就业渠道，一举两得。崇明要建设宜居社区，养老这道坎必须迈过去，而民非，就是迈过这道坎最关键的“助推器”。
乡野振兴
崇明的农业，是咱们上海的“米袋子”“菜篮子”，也是乡村振兴的“主战场”。但说实话，这些年的农业有点“尴尬”——农民种的东西好，但卖不上价；年轻人不愿意种地，觉得“土气”“没前途”；传统手艺比如崇明土布、崇明糕，会做的人越来越少，眼看就要失传。这些问题，光靠政府搞“产业规划”“政策扶持”还不够，得有民非这样的“柔性力量”来“穿针引线”。它们能把农民组织起来，把品牌打出去，把手艺传下去，让崇明的农业从“种得好”变成“卖得好”“活得久”。
我2018年接触过一个叫“乡野农创”的民非，创始人是个从市区回崇明的“85后”，在互联网公司干了十年，觉得“崇明的土比金子还珍贵”，就回来搞农业。一开始他没直接种地，而是做了件“小事”——挨家挨户收集崇明本地的老种子，比如“崇明香粳稻”“崇明甜瓜籽”，然后跟农科院合作提纯复壮，再免费发给农户试种。农户们起初不信：“这老种子产量低，谁种谁吃亏。”他就自己先种了50亩，不打农药、不施化肥，全程直播种植过程，结果收获的大米因为口感好、安全性高，被一家高端超市包圆了，价格比普通大米贵三倍。这下农户们服了，纷纷跟着种。“乡野农创”又帮他们注册了“崇明老种子”集体商标，设计了统一的包装，还对接了电商平台，搞“社区团购”。现在这个项目覆盖了三个村，每亩地增收能到2000多块。你看，民非的作用就是发现“被忽略的价值”——那些老种子、老手艺，在政府眼里可能“不够规模”，但在民非眼里，这就是“金矿”。他们能把“土”的东西，用“潮”的方式包装起来，让城里人愿意买单，让农民愿意种。
除了“卖得好”，民非还能帮农民“学得好”。崇明很多农民还停留在“凭经验种地”的阶段，对生态种植技术、电商运营、品牌管理这些新事物不熟悉。这时候，民非就可以做“农业服务员”。比如“绿农培训”民非，就跟市农科院、电商平台的讲师合作，定期在村里办培训班，教农民怎么用生物防治技术治虫害，怎么用手机拍农产品短视频，怎么跟客户沟通售后。有个姓李的大叔，一开始连智能手机都不会用，后来跟着学了三个月，现在自己开直播卖崇明土鸡蛋，一个月销售额能到一万多。他说：“以前觉得自己就是个‘土老帽’，现在知道，咱农民也能当‘网红’！”当然，农业民非也得避免“用力过猛”——不能为了追求“高大上”，把崇明农业的“原生态”特色弄丢了。我见过有的民非帮农民搞“标准化种植”，结果把崇明糕的配方改得面目全非，老百姓不爱吃，市场也不买账。所以啊，民非搞乡村振兴，得守住“本真”——崇明的农业优势就是“生态”“有机”，啥时候都不能丢。未来，随着崇明“生态农业”品牌越来越响，我相信会有更多民非加入进来，有的做品牌孵化，有的做技术培训，有的做乡村旅游，把崇明的乡村变成“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的好地方。
文脉赓续
崇明有1000多年的历史，从长江口冲积出来的沙洲，到现在的“生态岛”，这中间沉淀了多少故事、多少民俗、多少手艺？比如崇明山歌，那可是国家级非物质文化遗产，“正月梅花香又香，二月兰花盆里装……”唱的都是老百姓的日子；比如崇明土布，用木机织的，纹路朴素，透气舒适，老一辈人穿了一辈子；还有灶画、舞龙灯、打莲湘……这些都是崇明的“根”和“魂”。但现在呢？会唱山歌的老人越来越少，年轻姑娘没人愿意学织土布，灶画都快成“绝活”了。怎么把这些老祖宗留下的宝贝传下去？光靠建博物馆、搞非遗展览可不够，得让这些“老东西”活起来、走进年轻人的生活，这时候，文化传承类民非就是最好的“活化剂”。
2021年，我们社区开了一家“崇明记忆”非遗工坊，就是个民非办的，面积不大，但五脏俱全。一进门就能看到墙上挂着各种老照片，有过去崇明人挑担子、摇橹船的场景；屋里有几台老式织布机，几个阿姨正在织土布，旁边还摆着用土布做的笔记本、布包、玩偶；最热闹的是“灶画体验区”，请了灶画非遗传承人，带着孩子们用矿物颜料在木板上画灶头画，画的内容有“鲤鱼跳龙门”“五谷丰登”，都是老百姓喜欢的吉祥话。我第一次去的时候，看到一个7岁的小男孩，趴在地上画了半天，最后举着自己的作品兴奋地说：“妈妈，我画的灶头能招财进宝！”他妈妈笑着说：“以前觉得这些老东西过时了，没想到孩子这么喜欢。”你看，这就是民非的魔力——他们不搞“填鸭式”的教育，而是用“体验式”的互动，让孩子在玩中感受传统文化的魅力。除了工坊，他们还跟学校合作，把崇明山歌、土布编织编进校本课程，每周一节课；又搞了个“非遗文化节”，邀请全区的非遗传承人聚在一起，展示手艺、表演节目，去年来了上万人，好多年轻人专门从市区赶来打卡。
文化传承民非要做得长久，还得学会“自我造血”。不能光靠政府拨款和社会捐赠，得让传统文化产生“经济效益”。比如“崇明记忆”工坊就做了不少文创产品，把灶画图案印在帆布袋上，把崇明山歌的歌词做成书签，把土布做成围巾、桌布，这些产品在他们的线上小店和实体店里卖得都挺好，一年下来能覆盖一部分运营成本。还有个“文脉传承”民非，更厉害，他们跟民宿合作，把崇明民俗体验做成民宿的“增值服务”——住客可以跟着学做崇明糕，听老人讲崇明传说，晚上还能参加篝火晚会，唱山歌、跳莲湘。这样一来，民宿提高了入住率，民非获得了收入，游客体验了文化，传统文化也通过民宿这个窗口传播出去了。不过，文化传承最忌讳的就是“过度商业化”——不能为了赚钱，把非遗改得面目全非。比如有的地方把传统戏曲改成“网络神曲”，虽然火了，但失去了原有的韵味。崇明的文化民非在这方面做得就比较克制，他们始终记得“传承”是第一位的，“创新”是在传承基础上的锦上添花。作为在崇明工作了18年的“老招商”，我真心希望有更多这样的文化民非涌现出来，让崇明的文脉像长江水一样，奔流不息、代代相传。
智教融合
崇明的孩子，跟市区的孩子比，可能在硬件设施上不差，但在教育资源、视野格局上，还是有差距。比如市区的孩子从小就能上各种兴趣班、参加科技馆活动，而崇明很多乡村小学，连个像样的实验室都没有；崇明的农民想学新技术，却找不到合适的培训渠道；家长们想了解怎么教育孩子，但缺乏专业的指导。这些“教育洼地”，光靠政府加大投入、均衡资源，短期内很难完全填平，这时候，教育创新类民非就能发挥“补位”和“提质”的作用——他们能带来更灵活的教学模式、更前沿的教育理念，让崇明的孩子和居民都能享受到“有温度、有质量”的教育。
2019年，我们开发区附近的小学来了一家叫“绿岛科教”的民非，他们没搞什么“学科补习”，而是专攻“素质教育”和“自然教育”。给孩子们开机器人编程课，用的器材不是市面上那些昂贵的进口套装，而是志愿者用废纸箱、旧电机拼装的“环保机器人”；带孩子们到田埂上上“自然课”，认识各种农作物和昆虫，用放大镜观察土壤里的微生物；还组织“生态小侦探”活动，让孩子们分组调查村里的河道污染情况，自己提出解决方案。有个五年级的小姑娘，平时不爱说话，参加了“自然课”后，迷上了观察鸟类，自己写了本《崇明常见鸟类图鉴》，画了20多种鸟，还在学校展览上给同学们讲解。她妈妈跟我说：“以前孩子总说‘崇明没意思’，现在天天念叨‘我们要保护鸟儿的家’。”你看，民非的教育，不是“灌输知识”，而是“点燃兴趣”——当孩子对一件事真正热爱了，学习就会变成主动的事。除了给孩子们上课，“绿岛科教”还给农民搞“技能培训”，比如教他们用智能手机卖农产品，用无人机查看农田情况，用短视频记录乡村生活。有个种草莓的大哥，学会了用直播带货，草莓还没熟就被预订一空，价格比批发价高了一倍。他说：“以前总觉得‘读书没用’，现在才知道，知识真能帮咱多赚钱！”
教育民非要发展好，还得“借力打力”——不能关起门来自己干，得跟高校、企业、城市里的优质教育机构合作。比如“绿岛科教”就跟华东师范大学的教育学院合作，请大学生志愿者来支教，还引进了STEAM教育理念；又跟一家做科技教育的企业合作，获得了免费的编程器材和课程支持。这样既解决了师资和资源问题，又提升了教学质量。不过，教育民非也得避免“水土不服”——市区的教育模式直接搬到崇明，肯定不行。崇明的孩子更亲近自然，农民更需要实用技能，所以民非的课程设计一定要“接地气”。比如给城市孩子上的“城市农耕课”，给崇明孩子就得改成“生态农业课”，重点讲怎么种有机蔬菜、怎么保护土壤；给城市家长讲的“升学规划”，给崇明家长就得侧重“如何培养孩子的劳动观念”和“乡村孩子的升学路径”。我在招商时遇到不少教育类民非创始人，他们都跟我说：“做教育，尤其是做乡村教育，得有‘耐心’，不能追求‘速成’。”这话太对了。崇明的教育需要“慢工出细活”，而民非，就是那些愿意“慢下来”的教育者，他们用专业和爱心，让崇明的孩子和居民都能享受到“适合的教育”，这比什么都重要。
善治添力
社区治理，说白了就是“怎么让大家的日子过得更舒心、更有序”。崇明的社区，不像市区那么“密集”，而是“村居混杂”“城乡结合”，既有现代化的农民集中居住区，也有保留着传统风貌的自然村落，居民的需求也五花八门——有的关心垃圾分类，有的担心停车难，有的希望多建点健身器材，有的想组织广场舞队伍。这些“鸡毛蒜皮”的小事，政府不可能一一回应，居民自己又“各扫门前雪”，这时候，社区治理类民非就能发挥“粘合剂”的作用——他们能搭建平台，让居民“有事好商量”，把“邻里的麻烦”变成“邻里的合作”，让社区治理从“政府主导”变成“多元共治”。
我们开发区有个“睦邻家园”民非，成立三年了，干的事儿特别“实在”。他们没搞什么“高大上”的理论研究，而是先在几个试点社区搞了个“楼栋议事会”——每栋楼选3-5个热心居民，每周开一次会，说说楼里的事：谁家的空调水流到了楼下，楼道里的灯坏了，停车位不够了……这些小事，议事会先自己商量着解决，解决不了的再找社区居委会、物业。我们小区以前停车特别乱，消防通道经常被堵，居民怨声载道。“睦邻家园”就组织议事会成员挨家挨户征求意见，最后商量出“错峰停车+邻里互助”的办法：上班的居民把车停在小区外，下班回来的居民把车让出来给早班的居民，还建了个“邻里互助停车群”。实行了一个月，小区停车秩序好了很多，邻里关系也融洽了——以前见面都不说话的邻居，现在还会互相提醒“今天限行哦”。你看，民非的社区治理，不是“替居民做主”，而是“帮居民做主”——让居民自己成为社区治理的“主角”，这样才能真正解决问题。除了“楼栋议事会”，“睦邻家园”还搞了个“社区微更新”项目，发动居民一起改造公共空间——把废弃的花坛改造成“共享菜园”，居民可以认种蔬菜；把空置的杂物间改成“邻里书屋”，居民可以捐书、借书；还在小区里画了幅百米长的“睦邻墙”，让居民一起画自己眼里的社区生活。现在这个小区，成了崇明“最美社区”的候选，居民们都说：“现在的社区，比以前热闹多了，住着也舒心。”
社区治理民非要发挥作用，还得“学会借势”——不能单打独斗，得跟政府、企业、社会组织形成合力。比如“睦邻家园”就跟社区居委会签订了“合作协议”，居委会把部分社区服务职能（比如矛盾调解、活动组织）委托给他们，同时提供办公场地和少量资金支持；又跟开发区的一家物业公司合作，物业公司免费提供部分物资（比如涂料、工具），支持“社区微更新”项目。这样既整合了资源，又提高了效率。不过，民非在社区治理中也要注意“边界”——不能变成“第二居委会”，也不能跟政府“抢权”。他们的角色应该是“协助者”和“赋能者”，帮助居民提升自治能力，而不是代替居民做决定。我在招商时跟不少社区干部聊过，他们都觉得：“有了民非，我们工作轻松多了，很多矛盾在萌芽阶段就被化解了，居民也更信任我们了。”是啊，崇明的社区要建设成“人人有责、人人尽责、人人享有”的共同体，离不开这些“默默无闻”的社区治理民非。他们是社区里的“老娘舅”，是居民的“贴心人”，让崇明的社区既有“生态颜值”，更有“治理温度”。
总结与展望
18年招商工作跑下来，我越来越觉得：崇明的发展，不能只盯着GDP和项目，更要看“人”——看居民的生活质量、看社区的活力、看文化的传承。而民办非企业单位，就是让这些“人”的要素活起来的关键力量。从守护生态的“湿地卫士”，到陪伴老人的“银龄伙伴”，从振兴乡村的“农创先锋”，到传承文化的“文脉使者”，从创新教育的“智教推手”，到参与治理的“睦邻纽带”，民非在崇明社区发展的每一个角落，都发挥着不可替代的作用。它们不是“政府的手脚”，而是“政府的补充”；不是“市场的对手”，而是“市场的伙伴”；不是“社会的边缘”，而是“社会的核心”。崇明要建设“世界级生态岛”，不仅要有“绿水青山”，更要有“共建共治共享”的社区生态，而民非，正是这种生态的“培育者”和“守护者”。
未来，崇明的民非发展，还需要更多“阳光雨露”。政府可以加大“购买服务”的力度，把更多社区服务项目交给民非；可以建立“民非孵化基地”，为初创期的民非提供场地、资金、培训等支持；还可以完善“激励机制”，对优秀的民非项目给予表彰和奖励。招商平台也要转变观念，不仅要招“企业”，还要招“民非”——那些有情怀、有能力、扎根社区的民非，同样是崇明最宝贵的“招商资源”。我们可以搭建“民非-企业-社区”对接平台，引导企业履行社会责任，支持民非发展，形成“企业出资源、民非出服务、居民得实惠”的良性循环。
说到底，崇明的社区发展，需要的是“温度”和“活力”，而民非，恰恰就是这两者的最佳载体。它们像一颗颗种子，在崇明的社区里生根发芽，长成参天大树，为居民遮风挡雨，带来绿荫和果实。作为崇明的“老招商”，我坚信，只要政府、企业、民非、居民一起努力，崇明的社区一定会越来越宜居、越来越美好，成为真正的“生态家园、幸福家园”。
崇明经济开发区招商平台见解
崇明经济开发区招商平台始终认为，社区发展是区域发展的基石，而民办非企业单位是激活社区活力的“关键变量”。我们不仅是企业的“引路人”，更是优质社会资源的“连接器”。近年来，平台主动对接教育、养老、文化等领域的优质民非项目，通过“政策扶持+资源链接+场景落地”模式，助力民非在崇明扎根成长。例如，我们为“绿岛科教”民非对接区内企业资源，捐赠编程器材；支持“睦邻家园”民非开展社区微更新项目，协调物业公司提供物资支持。未来，平台将持续完善“社区服务资源库”，建立民非项目评估与激励机制，引导更多企业履行社会责任，形成“企业+民非+社区”的协同发展格局，让招商成果真正惠及民生，为崇明世界级生态岛建设注入“社会力量”。
