引言：十八年招商路，见证生态岛的“持续密码”
各位朋友，我是崇明经济开发区招商一线的“老兵”刘老师，掐指一算，在岛上做招商工作已经整整十八年了。还记得2005年初来乍到时，崇明还是很多人印象中“交通不便、产业单一”的“上海后花园”，招商引资全靠“一张嘴、两条腿”，企业来了先问“有没有优惠”，再问“离市区远不远”。而今天，当我们站在世界级生态岛建设的新起点上，越来越多的企业开始关注“崇明能提供什么独特的价值”——是日益优化的生态基底？是协同创新的产业生态？还是精准高效的服务体系？这背后，是崇明开发区在“持续发展”命题上的不断探索与实践。
崇明开发区的“持续发展”，从来不是简单的规模扩张，而是如何在生态保护与经济发展之间找到动态平衡，如何在长三角一体化的浪潮中找准独特定位，如何让企业在岛上“留得住、长得大、活得好”。十八年来，我亲历了从“招商引资”到“招商选资”，从“政策洼地”到“生态高地”的转变，也见证了无数企业从“试探性入驻”到“扎根式发展”的蜕变。今天，我想以一个招商人的视角，从生态筑基、产业升级、创新驱动、服务赋能、人才集聚、区域协同六个维度，和大家聊聊崇明开发区是如何为“持续发展”注入动力的——这不仅是开发区的“成长密码”，更是所有关注崇明发展的朋友值得思考的“未来答案”。
生态筑基为本
崇明开发区的“根”与“魂”，在于“生态”二字。十八年前，我们招商时最常听企业问的是“有没有地便宜建厂房”；现在，企业最关心的是“环评标准严不严”“能不能实现零碳生产”。这种转变，恰恰印证了“绿水青山就是金山银山”的理念在崇明的落地。作为上海重要的生态屏障，崇明开发区的生态筑基，从来不是被动保护，而是主动将生态优势转化为发展优势——我们给企业划定的“生态红线”，既是约束，更是机遇。
举个例子，2018年我们引进了一家专注于有机农业的科技企业，当时企业负责人对“崇明生态岛”的定位半信半疑，担心严格的土壤、水质标准会影响种植效率。但我们带着他们实地考察了岛上已建成的“生态农业示范园”，那里通过“种养结合+智能监测”的模式，不仅农产品附加值提升了30%，还获得了“国家有机认证”。企业最终决定将研发中心设在崇明，依托岛上的生态数据开发“土壤健康诊断系统”，如今这套系统已推广至长三角多个地区。这个案例让我深刻体会到：生态保护不是发展的“绊脚石”，而是企业创新的“灵感源”。
当然，生态筑基的过程绝非一帆风顺。记得2020年，一家原本计划入驻的精密制造企业，因配套的污水处理厂尚未建成一度想撤资。我们招商团队连续一周蹲守现场，协调环保、水务等部门，倒排工期推进建设，最终比原计划提前两个月让企业用上达标的中水。企业负责人后来感慨：“没想到崇明对生态的执着，连污水处理都这么‘较真’。”这种“较真”，正是开发区持续发展的底气所在——我们不仅要为企业“筑巢”，更要为生态“守门”，让每一寸土地的开发都经得起历史的检验。
产业升级为纲
十八年的招商实践让我明白，产业是开发区持续发展的“发动机”，但“发动机”的功率不取决于规模，而取决于质量。崇明开发区的产业升级，始终紧扣“生态+”主线，从早期的“三高一低”企业退出，到如今的“智能+绿色+服务”产业体系构建，我们用“腾笼换鸟”的魄力，为高质量发展腾出了空间。
传统产业如何“老树发新芽”？纺织业曾是崇明的传统优势产业，但前些年因环保压力、附加值低等问题，多家企业面临转型困境。2021年，我们推动区内一家老牌纺织企业与东华大学合作，共同研发“石墨烯混纺面料”。起初企业老板担心“研发投入打水漂”，我们一方面通过“产学研协同扶持奖励”补贴研发费用，另一方面对接上海时装周资源，帮助企业的新材料登上时尚舞台。如今，这家企业生产的“温控面料”已用于高端运动服饰，年产值突破2亿元，带动了300多名本地工人转岗升级。这让我坚信：产业的“升级”，不是对过去的否定，而是让传统优势在新时代焕发新生。
新兴产业如何“小苗成大树”？崇明的生态禀赋，决定了我们不能走“先污染后治理”的老路，必须瞄准“高精尖缺”的绿色产业。2019年，我们引进了一家专注于“氢燃料电池膜电极”的科创企业，当时企业规模不大，但技术填补了国内空白。为了帮助企业快速成长，我们联合区内新能源产业链企业，组建了“氢能产业联盟”，打通了“膜电极-电堆-系统集成”的上下游协作。去年，这家企业成功登陆科创板，成为崇明“硬科技”企业的标杆。从“引进一个”到“带动一批”，产业升级的“乘数效应”正在显现。
产业升级离不开“亩均效益”这把标尺。过去我们招商看“投资额”，现在更看“亩均产出”“亩均税收”。去年，我们建立了“亩均效益评价体系”，对区内企业实行“ABC分类管理”：A类企业在用地、用能上给予倾斜，C类企业则通过“倒逼机制”推动转型或退出。这一举措让不少企业从“要空间”转向“要效益”，区内平均亩均税收五年提升了65%。数据不会说谎：产业的“含金量”上去了，开发区的“可持续性”自然就强了。
创新驱动为核
在崇明开发区的招商词典里，“创新”从来不是时髦的口号，而是企业生存和发展的“必选项”。十八年来，我们始终将创新驱动作为核心战略，从“政策给优惠”到“平台给资源”，从“企业单打独斗”到“产学研协同创新”，我们努力让崇明成为创新要素的“集聚地”、成果转化的“试验田”。
创新平台的“磁场效应”至关重要。2020年，我们联合上海交通大学共建“崇明生态技术创新研究院”，重点攻关“生态修复”“绿色农业”等领域的关键技术。研究院成立之初，不少本地企业抱着“试试看”的心态参与合作，没想到研究院开发的“河道生态清淤机器人”不仅解决了区内河道治理难题，还技术输出至江苏、浙江等地。现在，研究院已成为企业的“外部大脑”，去年帮助区内企业转化技术成果12项，带动新增产值超5亿元。这让我深刻体会到：搭建一个好的创新平台，比给企业“真金白银”的扶持更有价值——它能让创新成为“习惯”，让技术真正“落地生根”。
企业创新往往面临“不敢投、不会投”的难题。记得有一家做环保设备的小微企业，想研发“智能垃圾分类系统”却苦于缺乏研发资金。我们了解到情况后，没有直接给钱，而是对接了区里的“科技创新券”政策，帮助企业购买了研发所需的检测设备，又邀请上海市科技创业导师团队为企业“把脉问诊”。最终，这家企业不仅成功研发出新产品，还通过“首台套”政策获得了市场推广支持。这件事让我明白：招商人的角色，不仅是“招商员”，更应该是“创新服务员”——我们要做的，就是为企业扫清创新路上的“拦路虎”。
创新生态的培育，离不开“容错机制”的护航。去年，区内一家生物科技企业的研发项目因技术路线问题暂时失败，企业负责人情绪低落。我们主动上门沟通，告诉他“崇明鼓励创新，也允许试错”，并协助企业调整方向，将失败的技术积累应用于“生物农药”研发。如今，这家企业的新产品已进入田间试验阶段。创新从来不是“百发百中”，但只要我们给企业“试错的空间”，就一定能收获“成功的惊喜”。
服务赋能为要
“招商不易，安商更难”——这是十八年来我常挂在嘴边的一句话。崇明开发区的服务赋能，始终围绕“企业全生命周期需求”展开，从“企业开办”到“项目投产”，从“日常运营”到“转型升级”，我们努力让企业感受到“崇明温度”，让服务成为开发区最核心的“竞争力”。
“一站式”服务如何让企业“少跑腿”？2021年，我们整合了工商、税务、人社等12个部门的审批职能，成立了“企业服务中心”，推行“一窗受理、并联审批”模式。记得去年引进的一家新能源汽车零部件企业，从签约到拿到施工许可证只用了15个工作日，比上海全市平均时限缩短了40%。企业负责人感慨：“在崇明办事，没想到比市区还快！”这种“效率革命”，背后是开发区“刀刃向内”的改革勇气——我们通过流程再造、数据共享，让企业把更多精力放在生产经营上，而不是“跑审批”上。
个性化服务如何解决企业“急难愁盼”？去年夏天，区内一家出口企业因疫情影响面临“订单交付难”问题，我们得知后，第一时间联系区商务、海关等部门，为企业开通了“绿色通道”，通过“提前申报”“两步申报”模式，让货物通关时间缩短了60%。企业负责人专门送来锦旗，上面写着“雪中送炭，服务先锋”。其实，招商服务没有惊天动地的大事，更多的是把企业的事当成“自家事”——企业用电紧张，我们就协调电力部门增容；企业招工困难，我们就对接本地职业院校开展“订单式培养”；企业需要融资，我们就组织银企对接会……这些“小事”，恰恰是服务赋能的“关键处”。
数字化服务如何提升企业“获得感”？去年，我们上线了“崇明开发区企业服务云平台”，整合了政策查询、诉求提交、进度跟踪等功能。企业只要登录平台，就能精准匹配可申报的扶持政策，提交的诉求也能实时查看办理进度。有一家小微企业负责人告诉我：“以前找政策要翻十几个文件，现在平台一键推送，太方便了！”数字化不是“炫技”，而是让服务更精准、更高效。未来，我们还将探索“AI招商助手”“数字孪生园区”等应用，让企业服务“从能办到好办，从好办到智办”。
人才集聚为基
“企以才治，业以才兴”——在崇明开发区的招商工作中，我深刻体会到，人才是企业持续发展的“第一资源”，也是开发区核心竞争力的“根本支撑”。崇明开发区的人才集聚，始终紧扣“引才、育才、留才”三个环节，努力让崇明不仅成为“创业的热土”，更成为“宜居的家园”。
精准引才，才能“引凤入巢”。崇明的生态优势、空间优势，对特定人才群体有着独特吸引力。2022年，我们针对“乡村振兴”“生态科技”等领域，推出了“崇明生态人才专项计划”，对带技术、带项目来崇创业的团队，给予最高500万元的创业扶持。去年，我们成功引进了一个由“国家杰青”领衔的“生态修复”团队，他们看重的正是崇明“生态实验室”的独特价值。团队负责人说：“在崇明，我们的研究成果能直接应用到万亩滩涂修复中，这种成就感是在写字楼里体会不到的。”精准引才，关键是要找到“人才需求”与“崇明优势”的“最大公约数”。
系统育才，才能“固本强基”。崇明本地人才基础相对薄弱，必须通过“内培外引”破解人才瓶颈。2020年，我们与上海电机学院合作共建“崇明产业学院”，定向培养“智能制造”“生态农业”等领域的技能人才。学生在校期间就能参与企业实际项目，毕业后直接进入区内企业工作。去年毕业的第一批学生，已有80%留在崇明，成为企业的“技术骨干”。育才不能“头痛医头、脚痛医脚”，必须建立“校企协同、产教融合”的长效机制，让人才培养跟上产业发展的步伐。
用心留才，才能“拴心留人”。人才来了，如何让他们“住得下、留得住”？这些年，我们在“人才公寓”“子女教育”“医疗保障”等方面下足了功夫。比如，为高层次人才提供“拎包入住”的人才公寓，解决子女入学“绿色通道”，定期组织“人才健康体检”等。去年，区内一位新能源企业的技术总监，原本担心孩子上学问题，在我们协调下，孩子顺利进入了上海实验小学崇明分校。他感慨地说：“崇明不仅给了我们事业发展的舞台，更给了我们家的温暖。”留才，靠的不是“高薪”，而是“用心”——让人才在崇明既能实现“人生价值”，又能享受“品质生活”。
区域联动为翼
崇明不是“孤岛”，崇明开发区的持续发展，离不开长三角一体化这“东风”。十八年来，我们始终将区域联动作为“加速器”，从“单打独斗”到“协同发展”，从“承接辐射”到“主动赋能”，努力在长三角产业分工中找准崇明的“生态坐标”。
承接上海中心城区功能疏解，崇明有“空间优势”。上海中心城区土地资源紧张，而崇明拥有丰富的生态空间和产业用地。近年来，我们聚焦“研发设计”“检验检测”等生产性服务业，主动对接张江科学城、漕河泾开发区，推动“研发在张江、制造在崇明”“总部在市区、基地在崇明”的联动模式。2022年，我们引进了一家来自徐汇区的生物医药企业，其研发中心留在张江，中试和生产放在崇明，既享受了中心城区的科创资源，又利用了崇明的成本优势和生态空间。这种“飞地经济”模式，实现了“双赢”。
协同长三角产业链，崇明有“生态优势”。长三角一体化，不是“同质化竞争”，而是“差异化互补”。崇明的“生态标签”，恰好能为长三角产业链注入“绿色基因”。去年，我们联合江苏南通、苏州的开发区，共同发起“长三角绿色产业联盟”，推动产业链上下游企业在“碳足迹管理”“绿色供应链”等领域合作。区内一家家具企业，通过联盟对接了江苏的绿色板材供应商，不仅降低了采购成本，还打造了“零碳家具”品牌，产品出口额提升了35%。区域联动，让崇明的“生态优势”真正转化为了“产业优势”。
共建跨省合作园区，崇明有“机制优势”。2021年，我们与浙江嘉兴海盐县合作共建“崇明-海盐绿色产业园”，探索“园区共建、利益共享”的新机制。园区重点发展“氢能装备”“海洋经济”等产业，双方在规划编制、招商引资、项目审批等方面深度协作。去年，园区成功引进了一个总投资10亿元的氢能项目，预计年产值可达20亿元。这种“跨省联动”，打破了行政壁垒，让要素资源在更大范围内优化配置。未来，我们还将探索与江苏、安徽的合作，让崇明开发区的“朋友圈”越来越大，“协同效应”越来越强。
结语：持续发展，是一场“生态与经济”的长期主义
十八年招商路，我见证了崇明开发区的“从无到有、从弱到强”，也深刻理解了“持续发展”的内涵——它不是一时的“速度与激情”，而是一场“生态与经济”的长期主义；不是单一的“规模扩张”，而是一体的“质量提升”。从生态筑基到产业升级，从创新驱动到服务赋能，从人才集聚到区域联动，崇明开发区的每一步探索，都在回答同一个问题：如何在保护生态的前提下实现高质量发展？答案，就藏在每一个招商决策里，每一次服务细节中，每一个企业的成长故事里。
未来，崇明开发区的持续发展，仍需守住“生态初心”，把握“创新方向”，提升“服务温度”。作为招商人，我们将继续以“功成不必在我，功成必定有我”的担当，当好企业的“服务员”、生态的“守护者”、创新的“助推器”，让更多企业在崇明这片热土上，与生态共舞，与创新同行，实现“企业发展”与“生态保护”的双赢。我相信，只要我们坚持“生态立岛、产业兴岛、创新强岛”，崇明开发区的明天一定会更加美好！
招商平台：持续发展的“资源整合器”与“生态链接器”
崇明经济开发区招商平台作为连接企业与政府的“桥梁纽带”，在支持开发区持续发展中扮演着“资源整合器”与“生态链接器”的关键角色。一方面，平台通过整合政策、资本、人才、技术等要素资源，为企业提供“全生命周期”服务，比如“政策计算器”精准匹配扶持奖励，“产学研对接会”链接创新资源，“企业诉求直通车”快速响应需求；另一方面，平台积极链接长三角生态绿色一体化发展示范区资源，推动跨区域产业协作、项目共建，让企业共享“一体化”红利。未来，招商平台将进一步强化“数字化、精准化、生态化”能力，成为企业落地的“首选地”、创新要素的“集聚地”、生态产业的“策源地”，为崇明开发区持续发展注入更强动能。
