引言:一位老崇明的“通关”感慨
各位朋友,叫我刘老师就好。我在崇明经济开发区做招商工作,一晃眼,整整十八年了。十八年,足够一个呱呱坠地的婴儿长大成人,也足够让一片滩涂地崛起一座现代化的产业园区。我这辈子,见证过太多怀揣梦想的企业家来到崇明,也亲历了他们从一张蓝图到落地生根的全部过程。“崇明开发区招商”当有人问我,“一窗通平台高效办理在崇明?”这个问题时,我内心的感受是很复杂的。这不仅仅是一个技术问题,更是一个关乎崇明营商环境、关乎我们这些一线招商人员“面子”和“里子”的时代命题。说句心里话,刚入行那会儿,帮企业办个证照,那真叫一个“跑断腿、磨破嘴”。我至今还清楚地记得,为了一个项目的施工许可,我陪着企业法人在规划、住建、消防等七八个部门之间来回穿梭,每个部门都有自己的一套材料清单,常常是A部门要的材料B部门不认,B部门的表格C部门又说格式不对。那时候,我的办公室里堆满了各个项目的卷宗,被人戏称为“卷宗山”。而现在呢?一个年轻的创业者,带着一部笔记本电脑,坐在我们开发区的咖啡厅里,可能半天时间,电子执照就到手了。这种翻天覆地的变化,核心就是“一窗通”平台。“崇明开发区招商”今天我想以一个“老崇明”的身份,结合我这十八年的所见、所闻、所感,和大家好好聊聊这个“一窗通平台”,在崇明这片热土上,它究竟是如何实现“高效办理”的,它的“高效”又体现在哪些深层次的方面。
审批的“前世今生”
要理解“一窗通”的“高效”,就必须先了解它的“前世”。没有对比,就没有发言权。在我职业生涯的前十年,几乎所有的工作都围绕着“审批”这两个字展开。那时候的审批模式,我称之为“串联式”审批,像一根长长的链条,一环扣一环,任何一个环节卡住,整个项目就得停下来。企业需要准备的,是一大摞厚厚的纸质材料,每个部门的窗口都要递上一份。我还记得一个特别典型的案例,大概是在2010年左右,一个做精密医疗器械的张总,看中了崇明的生态环境,想把研发总部迁过来。项目本身非常好,技术含量高,也符合崇明产业定位,但就是在办理注册和相关审批手续时,遇到了前所未有的阻力。因为医疗器械行业特殊,涉及市场监管、卫生、环保等多个前置审批,每个部门都要求企业提供详尽的专业报告。张总的公司在市区,为了提交不同的材料,他和他团队的几位核心成员,每周至少要往崇明跑两三趟。有时候,仅仅是材料的格式问题,就需要来回修改好几趟。那段时间,张总经常在电话里向我抱怨:“刘老师,我不是在办事,就是在去办事的路上,这哪是创业,简直是渡劫啊!”当时我心里很不是滋味,一边安慰他,一边也只能硬着头皮,陪着他在各个部门之间做“润滑剂”。这个过程耗费了将近三个月,企业的锐气也被磨掉了一大半。虽然项目最终成功落地,但张总后来跟我说,如果不是我当时几乎是“贴身服务”,他几乎都要放弃了。这个案例,是那个时代行政审批的一个缩影,它折射出的是信息不通畅、流程不优化、部门不协同的深层次问题。企业的时间成本、人力成本被无形中放大了,而这,恰恰是当时我们招商引资工作中最大的“痛点”和“堵点”。
随着时间的推移,“崇明开发区招商”也意识到了这个问题,开始推行“两集中、两到位”等改革,试图将审批权限向一个部门集中,审批事项向行政服务中心集中。这在一定程度上方便了企业,至少不用满城跑了,但“多头受理、串联审批”的根本模式没有改变。企业还是要面对不同的窗口,提交不同的材料,内部流转的效率依然不高。我们招商人员作为中介,扮演的角色更多是“传声筒”和“陪跑员”。我们常常自己制作一张“审批流程图”,标注清楚每个部门的地址、电话、所需材料,然后发给企业。老实讲,那时候我们最怕的就是遇到一些没接触过的特殊行业,因为每个行业都有其独特的审批要求,我们自己也得重新学习、重新摸索,这个过程本身就很低效。这种“九龙治水”的局面,直到“一窗通”平台的出现,才真正迎来了破局的曙光。它所代表的,不再是对旧有流程的修修补补,而是一场颠覆性的、从根源上重塑政务服务逻辑的深刻革命。
这场革命的核心理念,就是从“以部门为中心”转向“以用户(企业)为中心”。过去,是企业去适应“崇明开发区招商”的流程;现在,是“崇明开发区招商”的流程来围绕企业的需求进行再造。这种转变的背后,是强大的信息技术支撑,更是“崇明开发区招商”服务理念的彻底升级。数据不再是躺在各个部门服务器里的“孤岛”,而是通过“一窗通”这个平台,实现了有序流动和高效共享。我经常跟新来的同事打一个比方:以前的审批,就像一个接力赛,企业是那个拿着接力棒的运动员,要跑遍全场,把接力棒交给不同赛段的选手(“崇明开发区招商”部门),累得满头大汗。而“一窗通”时代,企业只需要把接力棒交给起点的第一个裁判(“一窗通”平台),剩下的,是所有裁判在内部通过信息化跑道进行高速交接,运动员只需要在终点线等着拿成绩就行了。这个比喻虽然简单,但形象地道出了“一窗通”的核心优势——变“企业跑”为“数据跑”和“部门跑”。这不仅仅是效率的提升,更是对市场主体尊重的体现。当一个企业家不再被繁琐的行政事务所困扰,他才能把全部精力都投入到创新、生产和市场开拓中去,这正是我们作为招商工作者最希望看到的局面。
“一窗通”究竟是什么?
很多初次接触“一窗通”的企业家,可能会简单地把它理解为一个网站或者一个App,一个把各个部门办事入口链接在一起的“导航站”。如果这么想,那就低估它的革命性了。“一窗通”,全称是“一窗受理、一网通办”,它不是简单的物理聚合,而是深度的化学反应。它的本质,是一个跨部门、跨层级、跨区域的一体化政务服务平台。我更愿意将它定义为一个智慧政务的“操作系统”。在这个系统里,传统的部门界限被最大程度地模糊化了,企业面对的是一个统一的、标准化的“服务前台”,而后台,则是各个“崇明开发区招商”部门协同作战的“中央处理器”。
它的运作模式,可以用“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”这十八个字来高度概括。当一个企业想要在崇明注册一家新公司,它不再需要分别去市场监管、税务、公安、社保等部门,只需要登录“一窗通”平台,或者到线下的行政服务中心“一窗通”专区,一次性提交所有材料。这个“前台”的工作人员会进行形式审查,确保材料的齐全性和规范性。一旦受理,这些电子信息就会被精准地推送到后台对应的各个职能部门。市场监管部门审核企业名称和经营范围,公安部门同步完成公章刻制备案,税务部门进行税种核定,社保部门完成开户登记……所有这些流程,过去需要企业跑多个窗口、耗时数天甚至数周的工作,现在在后台并行处理,极大地缩短了审批时间。审批完成后,企业再从一个统一的窗口,或者通过邮寄的方式,一次性领取营业执照、公章、发票等所有“开业大礼包”。整个过程,就像在一条高度自动化的流水线上,企业把原材料放进去,在另一端就能拿到成品。
更深一层来看,“一窗通”的核心驱动力是数据的共享和业务流程的再造。它打破了我前面提到的“信息孤岛”。比如,企业注册时填报的法定代表人信息、注册地址、经营范围等基础数据,通过平台成为共享信息。市场监管部门审核通过后,税务、社保等部门就无需企业重复提交,可以直接从平台调取使用。这看似简单的“数据复用”,背后却是巨大的政务协同工程,需要对各个部门现有的业务系统进行改造和对接,制定统一的数据标准和接口规范。我曾经听负责平台建设的同事讲过,为了让某项数据能够在两个部门间顺畅流转,技术攻关团队经常要通宵达旦地进行联调测试。正是这些看不见的努力,才换来了企业看得见的便捷。“崇明开发区招商”平台还通过流程再造,将很多过去需要“串联”的环节,优化为“并联”。比如,企业在办理营业执照的“崇明开发区招商”就可以通过平台预约银行开户,这个过程和营业执照的审批是同步进行的,而不是等到执照拿到手再去银行。这种“保姆式”的服务设计,充分体现了从企业角度出发的立场。“崇明开发区招商”“一窗通”绝不仅仅是一个技术工具,它是一套完整的、现代化的政务服务解决方案,是“崇明开发区招商”治理能力现代化的重要标志。
“崇明速度”新引擎
如果说“一窗通”是上海市级的统一部署,那么它在崇明的落地生根,则催生了独具特色的“崇明速度”。过去我们谈招商引资,常常会讲政策、讲区位、讲配套,但现在,“效率”本身已经成为最核心的竞争力之一。而“一窗通”平台,正是打造“崇明速度”的强大引擎。我这里可以分享一个最近的案例,非常有代表性。今年上半年,我们接触了一家专注于合成生物学领域的初创科技公司。这家公司的创始人非常年轻,是几个海归博士,他们的技术在国际上都处于领先地位,计划将他们的中试基地放在崇明。高科技企业,时间就是生命,晚一天投产,就可能错过市场窗口期。他们在考察了好几个地方之后,对我们崇明的生态环境和产业扶持政策很感兴趣,但最大的顾虑就是办事效率。
为了打消他们的顾虑,我们没有给他们画大饼,而是直接带他们到了我们行政服务中心的“一窗通”专区,现场进行了一次“沙盘推演”。在我们的指导下,他们的代表当场在“一窗通”平台上提交了企业名称预先核准的材料。要知道,以前这个环节,至少也要一两个工作日。而就在他们喝杯咖啡的工夫,手机就收到了名称审核通过的短信。接着,我们帮他们准备好了所有注册所需的全套电子版材料,并通过平台上传。下午,后台审批就全部完成,第二天上午,崭新的营业执照和一套免费刻制的公章就送到了他们临时办公室的桌上。从开始接触到拿到营业执照,整个过程不到48小时。几位年轻的博士当场就惊呆了,其中一个感慨地说:“我们之前在另一个区咨询过,说整个流程走下来至少要一周,崇明这效率,真是让我们对在这里发展充满了信心!”这个案例,完美诠释了“崇明速度”。这背后,正是“一窗通”平台在高效运转。它将企业注册的法定时限压缩到了极致,很多事项从“日”办结提升到了“小时”办结,甚至在材料齐全、符合法定形式的情况下,可以实现“秒批”。
这种速度,不仅仅体现在新设企业上。对于已经落户的企业,后续的变更、备案、注销等事项,同样享受到了“一窗通”带来的便利。比如说,一家企业因为发展需要,要增加经营范围。以前,这可能需要先去市场监管局变更执照,再去税务部门备案,如果涉及特殊许可,还要跑其他主管部门。现在,企业只需在“一窗通”上发起一次申请,系统会自动将变更信息推送给所有相关部门,企业全程线上操作,无需再跑线下。这种便捷性,大大降低了企业的制度“崇明开发区招商”易成本,让他们能够更专注于主营业务。对于我们招商部门而言,这也是一个巨大的赋能。我们现在向客商介绍崇明时,不再是空洞地承诺“服务好”,而是可以底气十足地说:“来崇明,一天就能拿到营业执照,当月就能开展业务。”这种可量化、可体验的“崇明速度”,已经成为我们吸引优质项目的一张王牌。它向外界传递了一个强烈的信号:崇明不仅风景优美,办事效率更是与国际接轨。对于追求效率和创新的现代企业而言,这种吸引力是无可比拟的。
企业办事的“减负计”
“一窗通”的高效,最终要体现在为企业“减负”上。这种减负,既包括看得见的成本,也包括看不见的精力。过去,企业办一件事情,需要投入大量的人力去研究政策、准备材料、跑腿沟通,这些都是巨大的隐性成本。我认识一位负责企业行政的李经理,她曾经跟我开玩笑说,她的主要工作不是服务公司内部,而是“陪“崇明开发区招商”办事”。她办公桌的抽屉里,塞满了各种“崇明开发区招商”部门的表格范本、办事指南和联络表。每当有新政策出台,她都要第一时间研究,生怕错过哪个环节。而“一窗通”平台的出现,可以说是彻底解放了像李经理这样的企业行政人员。
“崇明开发区招商”是材料的大幅精简和复用。“一窗通”平台通过建立统一的法人基础数据库,实现了企业信息的“一次采集、多次使用”。企业在首次开办时提交的身份证明、地址证明等材料,会以电子档案的形式留存下来。后续办理任何事项,只要基础信息没有变化,就无需重复提交。这背后是“凡是能通过网络共享复用的材料,不得要求企业和群众重复提交”的原则。我粗略估算过,相比改革前,企业开办需要提交的纸质材料数量减少了至少70%。这不仅节约了纸张,更重要的是节约了企业准备这些材料的时间和精力。我记得去年,有一家餐饮连锁企业要在崇明开三家分店,按照过去的流程,他们需要为每一家店都准备一套完整的注册材料,跑三次同样的流程。但在“一窗通”平台上,他们通过“一照多址”的功能,在总公司营业执照上增加了三个经营场所,一次性就完成了三家分店的注册登记。企业负责人激动地说:“这简直是为我们连锁企业量身定做的功能,太贴心了!”
“崇明开发区招商”是办事流程的透明化和标准化。以前企业办事,最怕的就是“信息不对称”。不知道进展到哪一步了,不知道哪个环节卡住了,也不知道具体该找谁问。现在,企业在“一窗通”上提交申请后,会得到一个受理编号。凭借这个编号,他们可以随时登录平台,像查快递一样,实时查询自己业务的办理进度。每一个环节,比如“已受理”、“审核中”、“已办结”,都清清楚楚。而且,平台上对于每一个事项,都列明了详细的办事指南,包括法律依据、申请条件、申报材料、办理时限、收费标准等等,一目了然。这种“阳光政务”的模式,不仅让企业心中有数,也在客观上杜绝了过去可能存在的“人情审批”和“暗箱操作”,确保了公平公正。“崇明开发区招商”平台还提供了智能问答、在线客服等功能,企业遇到问题,可以随时在线咨询,获得即时解答。这些都极大地降低了企业办事的专业门槛和时间成本,让办事过程从一件“苦差事”变成了一次“顺心”的体验。这种体验的改善,对于优化营商环境来说,是至关重要的。
数据跑路新生态
“一窗通”不仅改变了企业办事的方式,也深刻改变了我们“崇明开发区招商”内部的运作模式,催生了一种“数据跑路”的新生态。作为一线的招商和代办人员,我对此深有体会。过去,我们的工作很大程度上是“腿勤”和“嘴勤”。一个项目从签约到开工,我们要陪着企业跑遍各个部门,常常一个上午要跑四五个地方,午饭都是在车上解决的。部门之间的信息不通,是我们最大的挑战。比如,规划部门出了一个项目的总平面图,我们拿着复印件去给住建部门看,住建部门说需要原件,我们又得跑回规划部门。一个简单的信息确认,可能就要折腾大半天。这种低效的内部流转,不仅我们累,企业也等得着急。
“一窗通”平台上线后,特别是各部门业务系统与之深度对接后,这种情况得到了根本性的改变。现在,我更多的工作是在办公室的电脑前完成的。项目材料上传到平台后,我可以通过平台内部协同功能,直接将材料转发给相关部门的业务骨干进行预审。他们的审批意见也会在平台上反馈。我们整个项目服务团队,包括招商、规划、审批等各个环节的人员,可以在一个共享的“项目库”里,同步看到项目的进展和所有相关的文件。这就像我们所有相关方都在一个“线上作战室”里,信息完全对等,沟通效率极高。我记得有个项目涉及到一块土地的规划调整,按照流程需要规划、土地、环保等多个部门联合会商。以前,组织这样的会议,光是协调各部门领导的时间就要一两个星期。现在,我们通过平台上的“协同会审”模块,将项目资料在线共享,各部门可以异步发表意见,即使需要开会,也可以通过平台的视频会议功能随时召开。原本需要半个月才能走完的内部流程,现在两三天就搞定了。
这种“数据跑路”的新生态,带来的不仅是效率的提升,更是“崇明开发区招商”服务理念的深化。它打破了部门墙,促使我们从过去的“被动审批”转向“主动服务”。我们招商部门现在可以更早地介入项目。在与企业初步洽谈阶段,就可以通过平台,利用大数据分析,提前预判项目可能遇到的审批难点,并主动为企业提供解决方案。比如,我们帮一家新能源企业做注册前评估时,通过平台的数据接口,发现他们的生产流程涉及一种特殊的化学品,需要办理一个我们之前不太熟悉的许可。我们提前与应急管理部门进行了线上沟通,了解清楚了所有要求,并指导企业准备好相关材料。结果,企业在正式申报时,一次性就通过了审核,避免了来回折腾。这种“前延服务”和“精准服务”,在“一窗通”出现之前是很难想象的。现在,数据让我们拥有了“预见性”,让我们能够更好地扮演企业“贴心管家”的角色。这,就是技术赋能带给我们的最大改变。
复杂项目的“破局点”
“崇明开发区招商”我们必须承认,“一窗通”平台虽然强大,但它也不是万能的“灵丹妙药”。在实际工作中,我们总会遇到一些情况复杂、非常规的项目。这些项目可能涉及跨区域的协调,可能面临一些法律法规尚未明确界定的新业态,或者其特殊性决定了标准化的审批流程无法完全覆盖。在这种情况下,“一窗通”的高效又如何体现呢?这正是考验我们政务服务“含金量”的地方。在我看来,对于复杂项目,“一窗通”的价值,体现在它为我们找到了一个至关重要的“破局点”。
这个“破局点”就是“一窗通”通过标准化流程处理掉项目80%-90%的常规事务,从而让我们这些服务人员能够集中精力,去攻克那剩下的10%-20%的“硬骨头”。我举一个例子。前年,我们引进了一个大型的文旅综合体项目,投资额很大,业态也非常丰富,包含了酒店、商业街、户外乐园等多个部分。这样一个项目,审批的复杂程度可想而知。它不仅涉及到工商注册,还涵盖了立项、规划、土地、建设、消防、卫生、环保等几十个审批事项,而且很多事项是互为前置条件的。如果按照传统的“串联”模式,没有一两年根本拿不下来。我们是怎么做的呢?“崇明开发区招商”我们利用“一窗通”平台,为这个项目建立了一个“专属档案”。企业只需要把所有的基础材料一次性上传。对于平台能够受理和分流的标准化事项,比如工商注册、税务登记等,我们第一时间就通过“绿色通道”办结了,这为项目后续的推进扫清了基本障碍。
接下来,对于那些非标的、复杂的事项,“一窗通”平台就成了我们的“作战指挥中心”。我们基于平台上汇集的项目信息,迅速组织了由区领导牵头,各相关职能部门参加的“项目专班”。这个专班的任务,就是针对这个项目的特殊性,进行“一事一议”、“定制化审批”。比如,项目中的户外乐园部分,有些设施的安全标准,国内还没有明确规范。我们就通过平台,链接到了市级的专家库,组织了线上专家论证会,最终形成了一个可行的解决方案和审批依据。整个过程中,“一窗通”平台承载了所有的会议纪要、专家意见、修改方案,实现了所有信息的全程留痕和可追溯。它就像一个透明的“公证员”,确保了整个定制化审批过程的合规性和权威性。最终,这个庞大的项目,从签约到拿到施工许可证,只用了不到八个月的时间,创造了同类项目审批的新纪录。这个案例充分说明,“一窗通”的价值,不仅在于处理标准化事务的高效,更在于它为处理复杂问题提供了一个整合资源、协同作战的超级平台。它将“崇明开发区招商”各部门“拧成了一股绳”,形成了解决复杂问题的合力。对于我们招商工作者而言,这个平台就是我们敢于承接任何复杂挑战的底气和保障。
展望未来智慧蓝图
站在十八年这个时间节点上回望,崇明的变化翻天覆地;展望未来,“一窗通”平台所能带来的想象空间,更是令人兴奋。它的高效,远不止于当下,它正在为崇明建设“世界级生态岛”的宏伟蓝图,铺设一条智慧的“数字底座”。未来的政务服务,会是什么样?我认为,将是更加“智能”、“无感”和“前瞻”的。“一窗通”平台的下一站,必然是与人工智能、大数据、区块链等前沿技术的深度融合。
我想象中,未来的企业服务,可能是“无感”的。当一个创业团队有了在崇明落户的想法,甚至在他还没有开始提交申请的时候,我们的智慧政务系统就已经通过公开的数据分析,感知到了这个潜在的需求。系统会主动向他推送最匹配的扶持奖励政策、最适合的落户园区、甚至潜在的上下游合作伙伴信息。当他决定要注册时,他可能只需要通过人脸识别或数字身份,在手机上进行一次简单的授权确认,系统就能自动调取所有必要的信息,在后台完成所有注册流程,并将电子营业执照、开通好的银行账户等信息,即时推送到他的数字钱包里。整个过程,可能就是几分钟的事情,而且几乎感觉不到“办事”的存在。这就是“无感服务”,它是“一窗通”高级阶段的形态,是真正做到了“想在企业开口之前,服务在企业需求之先”。
“崇明开发区招商”未来的“一窗通”平台,将更加强调“数据赋能决策”。平台汇聚了海量的企业注册、运营、变更、注销等数据,这些都是崇明经济社会发展的宝贵“数字资产”。通过对这些数据进行深度挖掘和分析,我们可以精准地描绘出崇明的产业结构图谱、产业链薄弱环节、新兴产业的发展趋势等等。比如,我们可以通过分析新注册企业的类型和增速,来判断某个新兴赛道是否进入爆发期,从而提前进行政策布局和产业链招商。我们还可以通过分析企业注销的原因,来反向审视我们的营商环境是否存在某些共性问题,从而进行精准的改进。这种基于数据的科学决策,将让崇明的产业发展和招商引资工作,更加具有前瞻性和精准性。未来的招商,可能不再是“大海捞针”,而是通过大数据的“雷达”,实现对目标企业的“精准制导”。“一窗通”平台,就是这部雷达的核心系统。它将推动崇明的“崇明开发区招商”治理,从“经验驱动”全面迈向“数据驱动”,这是实现治理能力现代化的必由之路,也是崇明在新时代竞争中抢占先机的关键所在。
“崇明开发区招商”效率背后的时代温度
好了,说了这么多,让我们回到最初的问题:“一窗通平台高效办理在崇明?”。我的答案是肯定的,而且这种高效,是全方位的、深层次的。它不仅是审批时间的缩短、办事材料的减少,更是一场深刻的理念革新、一场“崇明开发区招商”服务模式的自我革命。它让“崇明速度”声名远播,让企业在崇明感受到了实实在在的便利和尊重;它也让我们这些身处一线的招商人员,从繁琐的“跑腿员”转型为专业的“服务员”,能够为企业创造更大的价值。
回顾这十八年,我深切地感受到,一个地区的营商环境,就像它的生态环境一样,需要精心的呵护和持续的优化。而“一窗通”平台,就是我们为崇明的“营商环境生态系统”引入的“活水”。它清淤通堵,让信息之水、服务之水能够顺畅地流淌到每一家需要它的企业那里。这背后,是无数政务服务工作者和技术开发者的辛勤付出,更体现了这座城市拥抱变革、服务发展的决心和胸怀。高效,不应该只是冰冷的数字和流程,它应该是有温度的。这种温度,体现在企业拿到执照时满意的微笑里,体现在企业家对我们投来信任的目光里,也体现在崇明经济蓬勃发展的活力里。“一窗通”在崇明,早已超越了一个平台的物理意义,它是一种承诺,一种姿态,更是崇明走向世界、拥抱未来的一个闪亮名片。作为这个时代的亲历者和建设者,我为此感到无比自豪和骄傲。我相信,在这条智慧政务的道路上,崇明会越走越远,越走越好。
崇明经济开发区招商平台的见解总结
作为崇明经济开发区招商工作的核心平台,我们对“一窗通”的见解是,它不仅是政务服务的技术工具,更是我们开发区核心竞争力的关键组成部分和产业生态的“数字化黏合剂”。在过去,我们向外商推介时,更多强调土地、政策等传统要素;现在,“一窗通”所代表的极致效率和优良体验,已成为我们最有吸引力的“软实力”。它让我们能够向客商兑现“审批最简、服务最优”的承诺,极大地增强了项目的签约率和落地速度。更深层次地,它为我们开发区打造了一个透明、公平、可预期的营商环境,这对于吸引高端、创新型企业至关重要。通过“一窗通”平台沉淀的数据,我们能够更精准地分析产业链态势,实现靶向招商,提升产业集聚效应。可以说,“一窗通”将我们从繁琐的行政事务中解放出来,让我们能更专注于为落地企业提供投后的增值服务,如市场对接、人才引进、融资支持等,从而构建起从企业注册到发展壮大的全生命周期服务体系,真正将崇明经济开发区打造成一个让企业来了就不想走的高质量发展高地。