在崇明投资设立公司有哪些政策扶持？一位18年“老招商”的心里话
大家好，我是老刘，一个在崇明经济开发区干了十八年招商工作的“老兵”。这十八年来，我见证了崇明从一个以农业和生态为主的海岛，一步步蝶变为如今世界级生态岛上冉冉升起的产业新星。每天，我的电话、微信总是响个不停，问得最多的问题，莫过于那句：“刘老师，我们来崇明投资开公司，到底有啥实实在在的政策扶持？”说实话，这个问题，我每天都要回答好几遍，但每一次，我都觉得有新东西可讲，因为崇明的政策体系，就像我们岛上的生态环境一样，一直在迭代、进化，越来越有生命力。
很多企业家朋友对崇明的第一印象，可能还停留在“农家乐”、“生态游”上，觉得在这里搞工业、办高科技公司，是不是“找错了地方”？这其实是一个美丽的误会。没错，生态优先是崇明的“命根子”，但正是这份对生态的极致坚守，才筛选出了真正有未来、高质量的产业。崇明的发展，不是什么都抓，而是精准发力，聚焦那些与生态底色相得益彰的“新赛道”。“崇明开发区招商”我今天想和大家聊的，不是那些泛泛而谈的宣传口号，而是我这位“老招商”在工作实践中，总结出的一套崇明独特的、立体化的政策扶持体系。它不是单一的奖励，而是一个从产业、人才、金融到服务的全生命周期“生态雨林”。希望能给正在观望、有意向在崇明投资的朋友们，提供一个清晰、真实、有温度的参考。
产业专项扶持
“崇明开发区招商”咱们得聊聊最核心的东西，那就是产业专项扶持。崇明的产业导向非常明确，就像一个有着高标准美食鉴赏家，不是什么菜都往桌上摆。我们重点培育的是“2+3+N”现代化产业体系，具体来说就是海洋装备和现代农业两大核心支柱，加上智能制造、绿色科技、健康文旅等若干个战略新兴产业和未来产业。你的企业如果能契合这些方向，那获得的扶持力度，可以说是“真金白银”的。这可不是简单地给点钱，而是从落户、发展到壮大的全链条扶持。
我举个亲身经历的例子吧。大概三年前，一家做新能源储能系统的初创公司“绿电科技”找到了我们。他们的技术很牛，创始人团队也是业内大牛，但当时资金链紧张，对选址犹豫不决。他们考察了好几个地方，其他区的政策听起来也很诱人。我把他们请到岛上，没有一上来就谈政策，而是带他们走了走我们的长兴岛海洋装备基地，看了看那些正在打造的“零碳园区”，跟他们算了笔账：如果他们落户崇明，不仅符合“绿色科技”的产业定位，还能享受到最高千万级的设备购置补贴、研发费用加计扣除的额外奖励，以及我们开发区提供的低租金研发楼。说实话，刚来的时候他们也犯嘀咕，觉得崇明离市区远。但当他们看到我们为了支持绿色产业，专门规划了产业链上下游协同发展的空间，并且承诺帮助他们对接岛上正在建设的几个大型光伏电站的储能项目时，他们当场就心动了。现在，“绿电科技”不仅在这里扎下了根，还成了我们储能领域的“小巨人”，去年产值突破了两个亿。这个故事告诉我们，产业专项扶持的精髓，在于“精准”。你不是来碰运气的，我们是来“双向奔赴”的。
这种专项扶持，还体现在对特定项目的“一事一议”上。对于那些能带来颠覆性技术、填补产业链空白的重大项目，我们会有专门的团队，从市级、区级层面去争取最优厚的扶持条件。比如，在一些高端智能制造业项目上，除了常规的固定资产投资奖励，我们还会在土地供应、能耗指标、环保审批等方面给予“绿色通道”。这背后，其实是崇明发展产业的决心：我们宁缺毋滥，但一旦认定你是“对的”，就会倾尽所有资源来支持你。这种“产业盟友”式的扶持，在很多地方是体会不到的。它不是冷冰冰的条款，而是充满诚意的合作姿态。“崇明开发区招商”企业在考虑在崇明投资时，首先要做的，就是把自己的技术和商业模式，放到我们的产业“坐标系”里来看，只要契合度够高，你就能感受到这片土地给予的巨大推力。
“崇明开发区招商”针对现代农业这个传统优势产业，我们的扶持也在“换道超车”。现在大家谈农业，不再是面朝黄土背朝天了。我们重点扶持的是智慧农业、种源农业、农产品精深加工。比如，一家运用AI技术进行精准育种的公司，不仅拿到农业领域的专项扶持，还能同时申报我们区的科技创新奖励，实现政策的“叠加享受”。这种交叉性的政策设计，让真正搞研发、有技术的农业企业，能获得比传统农业企业多得多的支持，也正在重塑崇明农业的现代化形象。
人才引进激励
聊完了产业，就必须得说“人”。企业的竞争，归根结底是人才的竞争。崇明作为一个曾经的“远郊”，在人才吸引上确实存在天然的挑战。但正因为如此，我们才拿出了比别人更大的诚意和更具吸引力的人才引进激励政策。这套政策的核心，就是不仅要让人才“愿意来”，更要让他们“留得住”、“过得好”。我们深知，高端人才选择一个地方，看的不仅仅是薪水，更是整个家庭的生活质量和发展前景。
“崇明开发区招商”我们的激励政策是“套餐式”的。首先是物质层面的“硬通货”。对于符合条件的高层次人才，我们会提供购房补贴、租房补贴，额度在全市范围内都非常有竞争力。我印象特别深的一个案例，是一家生物医药公司的首席科学家，他是从国外回来的顶尖人才。当时他选择落户地时，夫人对教育资源特别看重。我们招商团队了解后，主动对接了区教育局，协调解决了他们孩子入读区内优质学校的问题。“崇明开发区招商”我们通过区里的人才安居工程，帮他们申请到了一套精装修的人才公寓，直接拎包入住。这位科学家后来跟我感慨，他说：“刘老师，你们做的不是招商，是在为我们解决后顾之忧。”这句话，让我觉得我们所有的工作都值了。你看，我们给的不是一笔冷冰冰的钱，而是一个温暖的“家”。
除了住房和教育，医疗保障、配偶就业也是我们服务的重点。我们会为高层次人才建立专门的健康档案，提供优质的体检和就医绿色通道。对于其配偶，我们会根据其专业背景，积极向区内企事业单位推荐岗位，或者通过社会化渠道帮助其就业。这种“保姆式”的服务，就是要让人才感受到，他不是一个人在奋斗，而是整个家庭都被这个城市所欢迎和接纳。这种归属感，是再多金钱也难以换来的。
更值得一提的是，我们的人才政策还非常注重“软环境”的建设。崇明正在打造的，是一个高品质的生活社区。我们有世界级的体育赛事，有顶级的文化设施，有随处可见的城市公园和绿道。当一个人才在周末可以带孩子去骑自行车、去森林公园露营、去欣赏一场高水平的演出时，他对这里的认同感会大大增强。我们还定期举办各类人才沙龙、创业分享会，让不同领域的人才在这里交流碰撞，形成一个充满活力的“人才社群”。这，其实就是我们常说的“营巢引凤”。先把巢筑得舒适、温暖、有吸引力，凤凰自然就来了。“崇明开发区招商”企业在评估崇明的人才政策时，不能只看补贴数字，更要看我们为人才搭建的整个生活、成长生态系统。
金融支持赋能
任何企业的发展，都离不开金融的血液。崇明在金融支持方面，也构建了一个多层次、多元化的赋能体系，绝不仅仅是提供传统的银行贷款那么简单。我们深知，不同发展阶段、不同类型的企业，其金融需求是天差地别的。“崇明开发区招商”我们的策略是“精准滴灌”，针对企业的“痛点”，提供定制化的金融解决方案。
“崇明开发区招商”我们设立了规模不小的“崇明开发区招商”产业引导基金。这个基金不追求短期盈利，核心目标是撬动更多社会资本，投向我们重点发展的战略性新兴产业。对于一些有核心技术但早期缺乏资产抵押的科创企业，我们的引导基金可以以股权投资的方式进入，帮助它们度过最艰难的“死亡谷”。我手上就有一个项目，是一家做海洋传感器研发的小团队，技术非常领先，但找了很久都拿不到投资。我们通过尽职调查，认为其技术壁垒高，市场前景广阔，果断由引导基金领投了天使轮。这笔钱不仅解决了他们的生存问题，更重要的是，给了他们一个“崇明开发区招商”背书的“信用认证”，后续很快吸引了多家知名VC的跟投。现在，他们的产品已经应用在了好几个国家的海洋科考船上。这就是金融支持的“点火”效应。
“崇明开发区招商”我们大力推广“投贷联动”的金融服务模式。这是行业内一个比较专业的术语，说白了，就是“股权+债权”的组合拳。我们联合多家银行和投资机构，为那些获得股权投资的科创企业，配套提供信用贷款。银行看到有专业的投资机构已经“用脚投票”，就敢于放贷。这样一来，企业获得的资金支持就更加充裕，融资成本也大大降低。这种模式，特别适合那些技术密集、成长迅速但又“轻资产”的科技公司。
“崇明开发区招商”我们还针对企业的上市需求，提供了一整套的“上市苗圃”培育计划。从企业股改开始，我们就提供一对一的辅导，引入专业的券商、律所、会所等中介机构，并给予相应的上市费用补贴。我们的目标是，培育一批在科创板、创业板上市的“崇明军团”。对于那些已经在成长期，需要扩大生产、增加流动资金的企业，我们也会协调银行提供低息的技改贷款、履约贷等，并利用“崇明开发区招商”性融资担保平台，为企业增信。可以说，在崇明，一个企业从初创、成长到成熟，每个阶段都能找到与之匹配的金融工具。我们做的，就是搭建一个平台，让企业和资本能够更高效地对接，共同成长。
科创研发奖励
在当今这个时代，不搞研发的企业是没有未来的。崇明作为上海科创中心建设的重要承载区之一，对科技创新的扶持力度是空前的。我们设立了专门针对科创研发的奖励体系，目的就是激励企业敢于投入、勇于创新，把技术创新作为自己的核心竞争力。
最直接的奖励，就是针对研发费用的投入。我们会对企业的研发投入，按照一定比例给予直接的财政扶持。这意味着，你投得越多，得到的奖励就越多。这不仅仅是资金上的支持，更是一种导向，鼓励企业沉下心来搞技术攻关。我还记得一家做智能康复器械的公司，他们每年的研发投入占比都高达20%。在我们的政策激励下，他们更是敢于将大量资金投入到新一代产品的开发中。最终，他们成功研发出了一款国内领先的脑机接口康复设备，不仅获得了多项国家专利，还拿到了大额的市场订单。企业的创始人开玩笑说：““崇明开发区招商”的研发奖励，就像是我们的‘研发合伙人’，让我们在创新路上更有底气。”
除了对研发投入的普惠性奖励，我们还有一系列针对科创成果的“重奖”。比如，企业首次被认定为“高新技术企业”，我们会给予一次性的高额奖励；获得国家重点研发计划立项的，我们也会给予配套扶持；申请到国内外发明专利的，每件都有奖励。这些奖励，就像一个个“里程碑”，激励着企业在创新的道路上不断攀登。我们希望营造一种氛围：在崇明，搞创新是有“面子”更有“里子”的。
我们还非常鼓励企业建立自己的研发机构。对于企业获批设立市级、国家级的技术研究中心、重点实验室、工程中心等，我们会提供从场地建设到设备采购的一系列扶持，并给予研发人员专项的人才补贴。我们深知，一个强大的内部研发体系，是企业持续创新的源泉。我们的目标，是帮助崇明的企业，从“技术引进者”转变为“技术创造者”。当一家企业在行业内拥有了定义技术标准的能力时，它的价值和地位将是无可替代的。而这，正是我们希望通过科创研发奖励，最终达成的目标。
土地资源保障
谈了这么多“软”的，咱们来点“硬”的。土地资源保障，是所有实体企业都必须面对的核心问题。崇明作为上海宝贵的战略储备空间，土地资源确实珍贵，但我们绝不会让好项目因为“无地可用”而落地无门。相反，我们通过一系列创新的土地政策，确保优质产业项目能够“拎包入住”或“高效落地”。
我们首先大力推行“标准地”出让模式。什么是“标准地”？简单说，就是在土地出让前，“崇明开发区招商”就已经完成了区域评估，明确了这块地的投资强度、产出效率、能耗标准、环保要求等一系列控制性指标。企业拿地时，对这些标准一目了然。这大大缩短了项目前期的审批时间。企业只需要承诺达到这些标准，就可以快速启动建设。我服务过一家做高端食品加工的企业，他们从拿地到拿到施工许可证，只用了一个月不到的时间，这在以前是不可想象的。他们负责人跟我说，在别的地方跑审批，至少要折腾小半年，崇明的“标准地”改革，为他们抢出了宝贵的市场先机。这活儿啊，说白了就是与时间赛跑，我们“崇明开发区招商”的效率，就是企业的生产力。
对于那些不需要独立拿地，或者处于初创期、成长期的企业，我们准备了丰富的“产业空间菜单”。开发区内，有大量高标准建设的通用厂房、研发楼、办公楼可供租赁，而且租金非常有竞争力。对于一些特别优质的项目，我们甚至可以提供“三免两减半”的租金优惠，也就是前三年免租金，后两年租金减半。这对于轻资产、高成长的科技公司来说，无疑是雪中送炭，可以把更多的资金用在刀刃上，比如人才招聘和市场拓展。
在土地的利用方式上，我们也非常灵活。我们鼓励节约集约用地，支持企业通过“零增地”技改，提高土地容积率。比如，一个企业想扩大生产，但现有地块用满了，我们会支持它在原厂房上进行加层或者改造，并给予相应的奖励。对于一些产业链关联度高的项目，我们还可以探索“工业上楼”或者“定制厂房”的模式，让几家企业在一个建筑内形成垂直的产业生态链。这些创新的土地资源利用方式，都体现了我们一个核心思想：好钢要用在刀刃上，把最宝贵的土地资源，优先供给那些最符合崇明发展方向、单位产出最高的优质项目。
管家式服务
“崇明开发区招商”我想聊聊我个人认为，也是我们崇明招商工作最引以为傲的一张“王牌”——管家式服务。政策写在纸上，最终要靠人来落实。再好的政策，如果执行起来磕磕绊绊，企业的体验感就会大打折扣。在崇明经济开发区，我们每一位招商人员，都不仅仅是一个“信息员”，更是一个企业全生命周期的“服务管家”。
这种“管家式服务”是从企业第一次联系我们时就开始的。从项目初步洽谈、政策解读，到公司核名、工商注册，我们会提供全程代办服务。企业家朋友们可能只需要动动嘴，剩下的跑腿、交材料的事情，我们全包了。我曾经帮一个外地来的企业家办注册，他因为临时有急事，连签字都没法过来。怎么办？我就带着我们的同事，坐最早的船去市区，在他办公室楼下等他，签完字再火速赶回来提交材料。他当时特别感动，说：“老刘，我跑了这么多地方，你们的服务是第一个让我感觉‘不把自己当外人’的。”其实，这事儿在我们看来太平常了。我们的理念就是，你要来崇明创业，头等大事就是专注你的事业，那些繁琐的行政事务，就交给我们这些“专业的人”来办。
企业落户之后，我们的服务才刚刚进入“深水区”。企业日常运营中，会遇到各种各样的问题：员工宿舍不够了怎么办？孩子上学排队怎么办？环评、安评怎么过？与周边居民的关系怎么协调？这些“鸡毛蒜皮”的小事，却是企业负责人每天都要面对的“大难题”。我们建立了“企业服务专员”制度，每一家重点企业，都有一位固定的服务专员对接。企业有任何问题，只需要找专员一个人，专员再负责协调开发区内部以及区里的各个相关委办局。我们就充当了这个“总接口”和“润滑剂”。这中间肯定会遇到挑战，有时候，一些政策条文的边界很模糊，或者某个部门的流程特别慢，怎么办？我们就得去“磨”，去“啃硬骨头”。一次不行就两次，用自己的真诚和专业去打动对方，最终找到解决问题的办法。这种“兜底式”的服务，给企业带来了极大的安全感。
我们做的，其实已经超越了传统的招商引资，更像是“安商”和“富商”。我们会定期组织政策宣讲会、银企对接会、产业链供需会，帮助企业更好地理解政策、对接资源。我们甚至会帮助企业去“站台”，向外界推荐他们的产品和服务。我们和企业之间，不再是简单的管理与被管理的关系，而是一种共生共荣的“伙伴关系”。在崇明，你永远不会感觉到孤立无援。因为在你背后，站着一个始终为你着想、随时准备为你解决问题的强大服务团队。这种无形的“软环境”，其价值，甚至超过那些有形的资金奖励。
结语：选择崇明，就是选择未来
好了，啰啰嗦嗦说了这么多，也该到结尾了。回过头来看，崇明的政策扶持体系，其实是一个有机的整体。它有明确的产业专项扶持作为“方向盘”，有贴心的人才引进激励作为“发动机”，有灵活的金融支持赋能作为“燃料”，有力的科创研发奖励作为“加速器”，坚实的土地资源保障作为“底盘”，更有无微不至的管家式服务作为“导航仪”。这六大支柱，共同构成了一个能让企业行稳致远、茁壮成长的优良生态系统。
从我在招商一线十八年的经验来看，选择在哪里投资，不仅仅是看政策的优惠幅度，更是看一个地方的发展理念、治理能力和未来潜力。崇明，正在走的，是一条生态与经济共赢、人与自然和谐共生的高质量发展之路。这条路或许不是最快的，但一定是最稳、最远的。随着全球对可持续发展和碳中和目标的日益重视，崇明所代表的绿色、低碳、创新的发展模式，其价值将愈发凸显。今天选择崇明的企业家，不仅是选择了一个政策洼地，更是选择了一个与未来趋势同频共振的价值高地。我所做的工作，就是把这个“未来价值”翻译成企业能听懂、能感受到的实实在在的支持，然后看着他们在这里扎根、成长、开花结果。这，就是我这份工作最大的意义所在。
崇明经济开发区招商平台见解总结
作为崇明经济开发区的招商服务平台，我们深刻理解，政策扶持的生命力在于其系统性、精准性与落地性。我们提供的，绝非零散的奖励条款，而是一个围绕企业全生命周期的“服务产品矩阵”。从最初通过产业专项扶持为企业精准“画像”、匹配赛道，到以人才引进激励和管家式服务构建核心吸引力与软实力保障，再到运用金融支持与科创奖励工具为企业的研发创新和规模扩张注入动能，最后以灵活的土地资源保障为实体发展夯实根基。我们的核心价值在于扮演“超级链接者”与“全程护航者”的角色，将政策文本转化为企业的真实获得感，让在崇明投资的每一步都走得踏实、安心，最终实现企业与区域发展的双向赋能、共同繁荣。
