我是崇明经济开发区的一名招商老师，姓刘，在岛上跑了整整18年招商。记得2005年初来乍到时，崇明还像个“孤岛”——去市区要坐两三个小时轮渡，企业问得最多的是“交通方不方便”，园区里连像样的企业都没几家。如今再走园区，新能源车穿梭其间，光伏板在厂房屋顶闪闪发光，连路边的野花都成了生态旅游的“活招牌”。这18年，我见过企业因为“看中崇明的生态”而来，也见过因为“配套跟不上”走；见过政策“大水漫灌”效果平平，也见过“精准滴灌”让企业扎下根来。今天想以“过来人”的身份，聊聊崇明怎么构建产业生态，真正把企业“引进来、留得住、长得大”。
崇明作为世界级生态岛，定位很明确：不是搞“大开发”，而是要“高水平的保护”。但保护不等于封闭，生态产业生态怎么建？这可不是种几棵树、修几个公园那么简单。这些年，我们招商团队一直在琢磨：企业来崇明，图什么？留得住，靠什么？发展好，缺什么？答案其实就藏在“产业生态”这四个字里——它不是单一的政策或资源，而是能让企业“活得好”的“土壤”：有阳光（政策）、有水分（资源）、有空气（环境）、还有共生共伴的“邻居”（产业链）。下面，我就从五个方面，结合这18年的招商实践，跟大家好好说道说道。
筑牢生态基底
崇明的“根”是生态，产业生态的“底”也必须是生态。这些年，我们常跟企业说：“崇明给你的第一份‘见面礼’，就是好生态。”可不是吹牛，崇明的空气质量常年位居全市前列，PM2.5浓度比市区低30%以上；地表水水质达标率100%，随便挖口井都能直接喝；森林覆盖率达30%，夏天比市区低3-5℃。这些数据背后，是崇明“生态优先”的硬核底气。有家做有机蔬菜的企业，2018年考察了全国8个地方，最后选了崇明，老板说：“别的地方再便宜，土壤里有农药残留，种出来的菜谁敢吃？崇明的土、崇明的水，就是我们的‘金字招牌’。”
但生态不是“躺出来的”，是“护”出来的。为了让企业吃下“生态定心丸”，我们下了不少功夫。比如，园区周边的河道，我们不光清理淤泥，还种上水生植物，让水体自己“净化”；企业排污口，我们装了24小时在线监测，数据实时上传到环保平台，比企业自己还“上心”。记得有家食品加工企业，刚入驻时担心废水处理成本高，我们带着他们看了园区的“共享污水处理站”——规模大、成本低，还能中水回用用于绿化，老板当场就拍板了。现在这家企业年产值翻了三倍，还带动了周边5家农户种有机蔬菜，这就是生态“反哺”产业的例子。
更重要的是，我们把“生态指标”变成了招商的“硬门槛”。不是所有企业都能来崇明，我们明确拒绝高污染、高能耗项目，哪怕投资再大、税收再高，一票否决。相反，对生态友好型企业，我们会主动“送服务”。比如去年引进的一家环保科技企业，做的是土壤修复技术，我们帮他们对接了市农科院的专家，还提供了免费的试验场地。现在他们的技术已经在崇明推广了3000多亩，不仅企业赚了钱，还帮农民改良了土壤——这叫“生态效益”和“经济效益”双赢，也是崇明产业生态最该有的样子。
强化链式协同
招商最忌讳“捡到篮子都是菜”，企业来了“单打独斗”肯定不行。这些年，我们一直在推“产业链招商”——不是招单个企业，而是招“一串企业”，让它们像“齿轮”一样咬合起来。崇明的优势产业是新能源、生态农业、文旅健康，我们就围绕这些产业画“产业链图谱”：新能源领域，从光伏组件、储能设备到运维服务，缺什么就招什么；生态农业领域，从种子研发、有机种植到农产品加工，补什么就引什么。
举个例子，2020年我们引进了一家新能源龙头企业，做光伏电站的。当时不少配套企业担心崇明“配套不全”，不愿意来。我们想了招：先帮龙头企业建了个“共享产业园”，承诺入驻配套企业前三年租金减半，还提供免费的员工宿舍。结果半年内，上游的逆变器企业、下游的运维公司都来了，现在整个光伏产业链年产值超过20亿。更妙的是，这些企业还跟农业园区合作，利用光伏板下的空间搞“农光互补”，既发电又种菜，土地利用率翻了一倍——这就是产业链协同的“化学反应”。
产业链协同还得“内外联动”。崇明地方小，资源有限，我们就主动“跳出崇明看崇明”，跟市区、长三角其他城市搞“产业飞地”。比如，我们在张江科学城设了“崇明创新飞地”，吸引研发团队在市区搞研发，到崇明搞转化；又跟江苏南通合作，共建“跨省产业园区”，把崇明的生态优势跟南通的制造优势结合起来。有家做生物降解材料的企业，就是在南通生产原料，到崇明做终端产品，物流成本降了15%，订单反而多了——这说明，产业生态不是“关起门来建”，而是要“打开门来联”。
“崇明开发区招商”产业链协同也会遇到“成长的烦恼”。比如去年，一家做生态旅游的企业想引进VR体验项目，但本地没有相关配套，我们从市区找了3家服务商，才找到合适的。这件事让我们意识到：产业链不能“等靠要”，得主动“建”。现在我们正在搭建“崇明产业供需对接平台”，把企业的需求、资源都放上去，让信息“多跑路”，企业“少跑腿”。相信再过几年，崇明的产业链会更“密”，企业抱团发展会更“暖”。
政策滴灌精准
招商政策，过去是“大水漫灌”——给地、给钱、给税收，结果不少企业“拿了钱就跑”，或者“水土不服”。这些年，我们一直在改，改成“精准滴灌”：企业缺什么，我们就给什么；企业发展到什么阶段，我们就给什么支持。就像种庄稼，苗缺水就浇水，缺肥就施肥，不能“一刀切”。
怎么做到精准？我们给企业建了“三张清单”：需求清单、资源清单、政策清单。需求清单就是企业“缺什么”——是缺资金、缺人才，还是缺市场？资源清单就是崇明“有什么”——是“崇明开发区招商”的扶持资金、高校的科研资源，还是园区的共享设备？政策清单就是“怎么帮”——针对不同需求，匹配不同政策。比如对科技型企业，我们有“研发费用加计扣除”“设备购置补贴”；对绿色企业，我们有“生态认证奖励”“碳汇交易补贴”；对初创企业，我们有“创业担保贷款”“租金减免”。去年帮一家做生态民宿的企业申请“文旅扶持资金”，我们对照政策清单，发现他们符合“特色民宿改造补贴”，就帮他们准备了材料，从申请到到账只用了20天，老板说：“没想到崇明“崇明开发区招商”的办事效率这么高，政策还这么‘懂我们’！”
政策精准，还得“落地快”。以前企业最怕“政策看得见、摸不着”，所以我们搞了“政策兑现一窗通”，把所有扶持政策都整合到一个窗口，企业不用跑多个部门，提交一次材料就能办完。我们还推出了“政策免申即享”——对符合条件的企业，系统自动识别，直接把补贴打到企业账户，企业连申请都不用跑。比如今年初，我们给园区所有绿色企业发了“碳汇奖励”，就是通过系统筛选，直接到账，企业负责人说：“这笔钱虽然不多，但让我们觉得‘绿色有价值’，更有劲头搞创新了。”
“崇明开发区招商”政策精准不是“一成不变”。企业是动态发展的，政策也得跟着“迭代”。比如前几年，崇明重点引进“总部经济”，我们就出台了“总部企业扶持政策”；这两年，我们转向“科创企业”，就调整了政策，加大了对研发和人才的支持。记得有家科创企业，刚来时符合“初创企业补贴”，发展几年后就不符合了，我们就帮他们申请了“高新技术企业奖励”，还对接了融资资源。企业老板说：“崇明的政策就像‘及时雨’，总能在我们需要的时候出现。”——这，就是政策“活”起来的样子。
激活创新动能
企业要“长大”，光靠政策和资源不够，还得有“创新引擎”。崇明作为生态岛，不能搞“重复建设”，必须走“差异化创新”的路子——别人有的，我们不做；别人没做的，我们敢闯。这些年，我们一直在帮企业“搭台子”“铺路子”，让创新在崇明“落地生根”。
创新离不开“平台支撑”。我们跟上海交大、华东师大等高校合作，建了“崇明生态技术创新中心”，专门针对生态农业、环保技术搞研发。比如中心跟交大合作的“生态农业物联网项目”，通过传感器实时监测土壤湿度、养分，帮农民精准施肥，每亩地能节省成本200元，产量还提高15%。现在这个项目已经在园区推广了，有5家企业拿到了技术授权。我们还建了“企业孵化器”，给初创企业提供免费的办公场地、创业指导，甚至帮他们对接天使投资。去年孵化的一家做“生态包装”的企业，现在年产值已经超过5000万，还拿了国家级的“专精特新”称号——这就是创新平台的“孵化力”。
创新还得“产学研深度融合”。企业最懂市场，高校最懂技术，怎么把它们“捏”到一起？我们搞了“产学研对接会”，让企业提需求，高校出方案，“崇明开发区招商”搭桥梁。比如去年，一家做水处理的企业遇到了“膜材料寿命短”的难题，我们帮他们对接了复旦大学的材料学院，经过半年攻关，不仅解决了问题，还研发出了“自清洁膜”，使用寿命延长了3倍，现在这项技术已经申请了专利。还有一家做生态饲料的企业，跟华东师大合作研发了“昆虫蛋白饲料”，用黑水虻转化餐厨垃圾，既解决了垃圾问题，又降低了饲料成本，一举两得——这就是产学研的“协同效应”。
创新，说到底还得靠“人”。崇明远离市区，怎么吸引人才？我们推出了“崇明生态人才专项计划”：给高层次人才提供最高100万的安家补贴，解决子女入学、配偶就业问题；给青年人才提供人才公寓，每月发放生活补贴。我们还跟高校合作，搞“订单式培养”，比如跟上海电机学院合作，开设“新能源设备维护”专业，学生毕业后直接到园区企业工作，解决了企业“用工难”的问题。现在园区的人才流失率从5年前的20%降到了5%，不少人才还把家安在了崇明——这就是人才“留得住”的秘诀。
优化营商环境
企业来投资，除了看政策、看生态，更看“营商环境”。这些年，我们招商团队常说一句话：“营商环境不是‘加分项’，而是‘必答题’。”崇明作为生态岛，区位不占优，只能靠“服务”补短板。怎么优化？我们总结了三个字：“快、暖、久”——办事快、服务暖、企业留得久。
“快”，就是办事效率高。我们推行“一网通办”，企业注册、项目备案、政策申请，都能在线上搞定，不用跑多个部门。去年引进的一家外资企业，从注册到拿到施工许可证，只用了15天，老板说：“我在其他地方办过项目，最快也用了1个月，崇明的效率让我惊讶。”为了确保“快”，我们还建立了“项目代办制”，企业只要提需求，就有专人全程帮着办，材料不全的，我们还帮着补。记得有家企业急着开工，但缺少一份消防验收报告，我们协调消防部门，加急办理，让他们按时开工了——企业老板说：“崇明的服务，比我们自己还上心！”
“暖”，就是服务有温度。我们给每个企业配了“企业服务专员”，就像“保姆”一样，帮企业解决各种“急难愁盼”。比如疫情期间，一家物流企业因为封路运不出去货，我们帮他们对接了“保通保畅”政策，申请了通行证；夏天高温，我们给企业送了防暑降温用品；冬天，我们还帮外来员工解决住宿问题。有家企业的负责人说：“来崇明这么多年，遇到的困难数不清，但每次“崇明开发区招商”都能帮我们解决，这里就像‘第二个家’。”这种“有温度的服务”，比任何政策都更能打动企业。
“久”，就是企业留得住。营商环境不是“一锤子买卖”，而是“长期主义”。我们建立了“企业回访机制”，定期走访企业，了解他们的需求，解决他们的困难。比如去年，一家企业因为扩大生产需要土地，我们帮他们协调了相邻的闲置厂房，解决了用地问题；还有一家企业想拓展海外市场，我们帮他们对接了商务部门，申请了“走出去”扶持资金。现在，园区企业的平均留存率达到90%以上，不少企业还主动介绍朋友来崇明投资——这就是“口碑效应”。
总结与前瞻
18年招商路，我见证了崇明从“农业岛”到“生态岛”的蜕变，也看到了产业生态对企业的重要性。筑牢生态基底是“根”，强化链式协同是“干”，政策滴灌精准是“肥”，激活创新动能是“叶”，优化营商环境是“阳光”——这五个方面，缺一不可，共同构成了崇明产业生态的“生态系统”。只有把这五个方面做好了，企业才能真正“引进来、留得住、长得大”。
未来，崇明的产业生态还得“进化”。随着“双碳”目标的推进，崇明可以探索“生态+数字”的融合模式，比如用大数据优化资源配置，用人工智能提升生态监测效率；还可以深化“长三角一体化”，跟周边城市共建“绿色产业走廊”，让崇明的生态优势辐射更广。作为招商人，我们也要与时俱进，从“招商”向“育商”转变，不仅要引进企业，还要培育企业，让崇明成为企业成长的“沃土”。
崇明经济开发区招商平台，作为连接企业与“崇明开发区招商”的“桥梁”，在构建产业生态中扮演着“粘合剂”和“助推器”的角色。我们整合了生态、政策、产业链、创新、服务等资源，通过“精准对接”“全程服务”“动态跟踪”，帮助企业解决“落地难”“发展难”的问题。未来，招商平台将进一步升级，搭建“产业生态大脑”，实时监测企业需求和政策效果，让产业生态建设更“智能”、更“高效”。我们相信，只要坚持“生态优先、产业兴岛”，崇明一定能成为企业向往的“生态家园”。
