挂牌后动力支持在崇明？
18年前，我揣着一纸招商手册，第一次踏上崇明的土地。那时候的开发区，路还是土路，厂房寥寥无几，我们招商人跑断腿、磨破嘴，说的最多的是“我们这里未来会很好”。18年后的今天，崇明经济开发区正式挂牌，站在“世界级生态岛”的战略新起点，朋友圈里全是祝贺和期待，但作为一线招商人，我心里最清楚：挂牌是“开门红”，但真正考验的是“后劲”——挂牌后，动力支持跟得上吗？这个问题，不是悲观，而是务实。就像种树，挂牌是栽下树苗，但能不能长成参天大树，全看后续的阳光、水分和土壤。今天，我就以一个18年“老招商”的身份，跟大家聊聊这个“动力支持”的话题。
政策红利释放
政策是招商的“第一吸引力”，这话咱们说了多少年，但挂牌后的政策“含金量”，关键看能不能从“纸上”落到“地上”。记得2022年开发区刚获批市级功能区，我们第一时间梳理出23条专项扶持政策，其中有一条是“对符合生态导向的技改项目，给予设备购置费用15%的扶持奖励”。当时有个做环保装备的企业老板老王，拿着政策文件来找我，眼睛亮晶晶的，但转念又问：“刘老师，这15%怎么申？材料要交哪些？多久能到账？”说实话，我当时心里有点打鼓——政策写得再好，企业拿不到、用不上，就是“空中楼阁”。后来我们联合财政、经信部门，搞了个“政策直通车”服务，从项目备案到资金拨付，全程代办，老王的企业从申报到拿到奖励，只用了28天。他后来跟我说：“刘老师，你们这服务，比政策本身还让我安心。”这让我深刻意识到，挂牌后的动力支持，首先要解决“政策最后一公里”的问题。
但政策落地，光有速度还不够，还得有“精度”。崇明的定位是“生态岛”，所以我们的政策不能“大水漫灌”，必须“精准滴灌”。比如，我们针对新能源、生物医药、高端装备三大主导产业，分别制定了“产业赋能矩阵”：新能源企业研发投入超过5000万，除了常规扶持，还能优先接入区域能源互联网；生物医药企业通过GMP认证，给予一次性认证奖励；高端装备企业参与“卡脖子”技术攻关，按研发投入的20%给予后补助。这些政策不是“拍脑袋”想出来的，而是我们招商团队跑了30多家重点企业，开了12场座谈会，把企业的“痛点”和“痒点”一条条梳理出来，才形成的“政策清单”。就像我们常说的，政策不是“给鱼”，而是“教渔”，要真正激发企业的内生动力。
“崇明开发区招商”政策执行中也难免遇到“拦路虎”。比如，去年有个企业申报“绿色制造体系奖励”，因为对“能耗指标”的理解有偏差，材料三次都没通过。我们急企业之所急，联合第三方机构搞了“政策解读会”，把每一条指标都拆解成“大白话”，还编制了《申报指南傻瓜手册》，用流程图和案例说明。最后企业顺利拿到了奖励，负责人说：“原来政策不是‘冷冰冰’的条文，而是‘有温度’的支持。”这件事让我感悟很深，作为招商人，我们不仅要懂政策，更要会“翻译”政策，让企业听得懂、用得上、信得过。挂牌后的动力支持，政策是“引擎”，但要让引擎“轰起来”，还得有精细化的“润滑剂”。
产业生态筑基
招商工作干了18年，我最大的体会是：以前我们招“企业”，现在我们招“生态”。挂牌后，崇明开发区的动力支持，绝不能停留在“给地、给钱、给政策”的初级阶段，而要构建“产业链、创新链、资金链、人才链”四链融合的产业生态。记得2021年我们引进一家新能源电池企业，当时很多同事不理解：“崇明既没有矿产，也没有传统汽车产业，搞电池有啥优势？”但我坚持要招，因为看中了它的“链主”潜力——这家企业落地后，我们围绕它做文章，先后引进了正极材料、隔膜、电解液等6家配套企业，还吸引了2家科研院所共建联合实验室。现在这个产业集群年产值已经突破50亿，形成了“从材料到回收”的完整链条。这就是生态的力量，单个企业是“珍珠”，生态才是“项链”。
构建产业生态，关键要“画好地图、找准坐标”。我们招商团队花了半年时间，绘制了《崇明开发区产业生态地图》，标明了产业链的“薄弱环节”和“空白地带”。比如，新能源产业链中，储能系统是个短板，我们就重点对接储能企业；生物医药产业链中，CDMO（医药研发生产外包）服务不足，我们就专门组织了“CDMO专场招商会”。去年，我们通过“地图招商”，成功引进了一家储能系统集成企业，它的落地不仅填补了产业链空白，还带动了3家配套企业跟进。就像我们常说的，招商不是“碰运气”，而是“按图索骥”，只有把产业链的“经络”摸清了，动力支持才能“精准发力”。
但生态培育不是一蹴而就的，需要“耐心”和“智慧”。有个案例让我印象深刻：2019年我们引进了一家做生物降解材料的初创企业，当时很多人觉得“崇明生态岛，搞这个正合适”，但企业落地后，面临融资难、市场开拓慢等问题。我们没有放弃，而是联合区科创基金，给它提供了1000万元的“天使投资”；又对接了市里的“绿色采购目录”，帮它进入商超供应链。现在这家企业已经成长为国家级专精特新“小巨人”，还带动了5家上下游企业落户。这件事让我明白，生态就像“森林”，既要有“大树”（龙头企业），也要有“小草”（初创企业），只有“大树”和“小草”共生共荣，生态才能“郁郁葱葱”。挂牌后的动力支持，要像“园丁”一样，既要“浇水施肥”，也要“修剪枝叶”，让产业生态健康生长。
“崇明开发区招商”产业生态也离不开“开放协作”。崇明的生态优势，不能只“关起门来”用，而要“敞开大门”合作。去年，我们和长三角生态绿色一体化发展示范区的招商部门建立了“产业生态共建机制”，共享企业资源、共推项目落地。比如，示范区有一家做智能网联汽车的企业，需要测试场地，我们崇明的生态公路和智能网联汽车测试场就成了它的“后花园”；反过来，它的技术也赋能了我们的智慧交通建设。这种“跨区域生态协同”，让动力支持的“辐射半径”更大了。就像我们招商人常说的，生态没有“边界”，动力支持也不能有“围墙”，只有打破“一亩三分地”的思维，才能让产业生态“枝繁叶茂”。
营商环境优化
营商环境是“软实力”，更是“硬底气”。挂牌后，崇明开发区的动力支持，核心是要让企业“办事方便、经营顺心、发展安心”。记得2018年我刚接手企业服务工作时，有个外资企业的负责人跟我说：“刘老师，你们崇明环境好、政策好，但我们最怕‘跑断腿’——办个营业执照要跑3个部门，报个项目材料要交5套。”这句话像针一样扎在我心里。后来我们推动“一网通办”改革，将企业开办、项目备案、政策申报等23项事项整合到一个平台，实现“一次登录、一表填报、一窗受理”。现在这家外资企业增资时，全程线上办理，3天就拿到了营业执照，负责人笑着说：“没想到在崇明办比在老家还快！”这让我深刻认识到，营商环境的优化，就是要从“企业视角”出发，把“麻烦事”变成“方便事”。
但优化营商环境，不能只停留在“减环节、压时限”，还要在“服务质量”上下功夫。我们招商团队有个习惯，每月至少走访10家企业，听“吐槽”、找“痛点”。去年走访时，一家生物医药企业反映：“实验室危废处理流程太复杂，每次都要填10多张表，还不知道找哪个部门。”我们立即联合环保、城管部门，推出了“危废处理一件事”服务：企业只需在“一网通办”平台提交一次申请，后续的评估、转运、处置都由部门“后台协同”，企业还能实时查看进度。现在这家企业处理危废的时间从原来的15天缩短到3天，负责人说：“你们的服务，让我们能专心搞研发，而不是填表格。”这件事让我感悟很深，营商环境的“温度”，就体现在这些“细节”里——企业没说，我们要想到；企业说了，我们要马上办。
营商环境的“生命力”，在于“公平透明”。挂牌后，我们特别强调“阳光招商”，所有招商政策、项目流程、扶持奖励都通过官网和公众号公开，杜绝“暗箱操作”。去年有个企业竞争“绿色制造体系奖励”，我们组织了专家评审会，邀请企业代表、行业协会、第三方机构共同参与，评审过程全程录像，结果当场公示。落选企业的负责人后来跟我说：“虽然这次没评上，但你们公开透明的做法，让我们服气，下次我们继续努力！”这让我明白，公平是最好的营商环境，只有让所有企业站在“同一起跑线”，才能激发“千帆竞发”的动力。就像我们常说的，营商环境不是“给个别企业开小灶”，而是“为所有企业搭大舞台”。
“崇明开发区招商”营商环境的优化，也需要“政企互动”的良性循环。我们建立了“企业家圆桌会议”制度，每季度邀请10-15家企业负责人，和区领导、部门负责人面对面交流。去年会上，有企业提出“希望增加园区到市区的通勤班车”，区交通局当场回应：“下个月就开通定制公交！”还有企业建议“搭建产学研合作平台”，我们马上联合高校院所，成立了“崇明生态产业创新联盟”。这种“企业提需求、“崇明开发区招商”给回应”的互动模式，让动力支持更“接地气”、更“解渴”。就像我们招商人常说的，营商环境是“共同的作品”，“崇明开发区招商”是“导演”，企业是“主角”，只有“双向奔赴”，才能“好戏连台”。
人才引擎驱动
招商18年，我见过太多企业因为“缺人才”而发展受阻，也见过太多区域因为“聚人才”而腾飞。挂牌后，崇明开发区的动力支持，核心是要把“人才第一资源”转化为“第一动力”。记得2020年我们引进一家做高端装备的研发中心，负责人是位海归博士，他最担心的是“孩子上学问题”。当时崇明国际学校学位紧张，我们协调教育部门，为他孩子争取到了“人才子女入学绿色通道”；又帮他申请了“人才公寓”，让他和家人能安心住下来。现在这位博士不仅把研发中心做得风生水起，还推荐了3位同行来崇明创业。他说：“刘老师，人才不是‘招来的’，是‘留住的’；留住人才，不仅要‘给待遇’，更要‘给关怀。”这句话让我深刻体会到，人才支持，要“精准滴灌”，更要“温情陪伴”。
但人才支持，不能只“输血”，更要“造血”。崇明的生态优势，对“绿色人才”有天然吸引力，但我们不能“坐等人才来”，而要“主动育人才”。去年，我们和上海交通大学共建“崇明生态人才学院”，开设“生态农业”“绿色能源”“环保技术”等特色课程，每年培养200名“接地气”的应用型人才。我们还推出了“导师制”培养计划，让企业的技术骨干和高校教授结对，既提升人才的专业能力，又促进产学研合作。有个年轻工程师参加完培训后，负责的污水处理项目技术难题迎刃而解，企业专门给我们送来了锦旗，上面写着“育才引智，赋能发展”。这件事让我明白，人才支持，既要“筑巢引凤”，更要“固巢养凤”，只有让人才“引得进、育得出、用得好”，才能形成“人才辈出”的局面。
人才生态的“温度”，还体现在“服务无微不至”上。我们建立了“人才服务专员”制度，为每位高层次人才配备一名“一对一”专员，负责解决工作、生活中的各种难题。比如，有人才反映“配偶就业难”，我们就对接区内企业，举办“人才家属专场招聘会”；有人才说“想参加学术会议但没时间”，我们就帮他们整理资料、提交申请。去年，一位生物医药专家的家属通过招聘会进入了园区一家企业，现在夫妻俩都在崇明发展，成了“人才夫妻档”。专家说：“你们的服务，让我们感受到了‘家’的温暖，这种‘归属感’，比任何奖励都重要。”这让我感悟很深，人才支持，不仅要“给政策”，更要“给尊重”“给关怀”，让人才在崇明“心有所属、情有所依”。
“崇明开发区招商”人才竞争，本质是“生态竞争”。崇明要吸引人才，必须发挥“生态岛”的独特优势。我们推出了“人才生态积分制”，人才在崇明的创新创业、社会贡献、绿色生活等行为，都能转化为积分，积分可以兑换人才公寓、子女教育、医疗服务等资源。比如，参加一次社区志愿服务，积5分；发表一篇高水平论文，积20分；创业企业纳税超100万，积50分。这种“生态+人才”的激励机制，让人才在崇明不仅能“干事业”，还能“享生活”。就像我们常说的，崇明的人才优势，不是“政策洼地”，而是“生态高地”，只有把“生态优势”转化为“人才优势”，才能为动力支持注入“源头活水”。
基建硬核托底
招商工作，常有人说“硬件不足软件补”，但我干了18年深知：没有“硬核基建”，再好的“软件”也是“空中楼阁”。挂牌后，崇明开发区的动力支持，首先要解决“基础配套”这个“压舱石”问题。记得2019年我们引进一家智能制造企业，当时看中了它的技术，但考察时发现园区道路还是“水泥路”，大型货车进出不方便。企业负责人犹豫地说：“刘老师，技术我们没问题，但物流成本太高，我们得再想想。”我们急了，马上协调交通部门，将园区道路升级为“沥青混凝土路”，还拓宽了转弯半径，增加了停车位。道路改造完成后，企业负责人再次考察时，当场拍板落户，说：“路修好了，我们的心也踏实了。”这件事让我深刻认识到，基建是招商的“敲门砖”，只有“路通、水通、电通、网通”，企业才能“进得来、留得住”。
但基建不仅要“通”，更要“优”。崇明的生态定位，决定了我们的基建必须“绿色、智慧、高效”。去年，我们在园区推进“分布式能源站”建设，采用“光伏+储能+天然气”多能互补模式，不仅能满足企业用电需求，还能实现“余电上网”。现在园区企业的平均用电成本下降了15%，碳排放减少了20%。一家电子企业的负责人说：“以前我们担心崇明的能源供应不稳定，现在能源站建好了，我们生产更有保障了。”这让我明白，基建不是“简单的堆砌”，而是“系统的集成”，只有把“生态理念”融入基建，才能让动力支持“绿色低碳”。就像我们常说的，崇明的基建，要“既好看又中用，既环保又高效”。
基建的“速度”，直接影响招商的“进度”。挂牌后，我们推行“基建招商同步”机制，在规划园区时，就同步考虑企业的“个性化需求”。比如，针对生物医药企业对“洁净车间”的高要求，我们在标准化厂房中预留了“净化系统”接口；针对新能源企业对“储能设施”的需求，我们在厂区规划了“储能设备安装区域”。去年，一家医疗器械企业落地时，只需要对厂房做简单改造，3个月就投产了，比常规时间缩短了一半。企业负责人说：“你们‘量身定制’的厂房，为我们抢占了市场先机。”这让我感悟很深，基建不是“等企业来了再建”，而是“建好等企业来”，只有“基建先行”，才能让动力支持“快人一步”。
“崇明开发区招商”基建的“质量”，是企业的“生命线”。我们建立了“基建项目全周期监管”机制，从设计、施工到验收，每个环节都邀请企业代表、专家参与监督。去年有个厂房建设项目，施工时发现“地基承载力”不达标，我们立即停工整改，重新加固地基，虽然增加了200万元成本，但保证了工程质量。企业负责人后来听说这件事，专门打电话来说：“刘老师，你们对质量较真的态度，让我们对在崇明发展更有信心了。”这让我明白，基建是“百年大计”，只有“把好质量关”，才能让企业“安心扎根”。就像我们招商人常说的，基建不是“形象工程”，而是“民心工程”，只有“建得好”，才能“留得住”。
18年招商路，我见证了崇明从“农业县”到“生态岛”的蜕变，也亲历了开发区从“起步区”到“功能区”的升级。今天，站在挂牌的新起点，“动力支持在崇明”这个问题，答案已经越来越清晰：政策要“精准落地”，生态要“共生共荣”，环境要“公平透明”，人才要“引育并举”，基建要“硬核托底”。这五个方面，就像动力支持的“五驾马车”，缺一不可。但更重要的是，我们要认识到，动力支持不是“静态的给予”，而是“动态的赋能”——不是企业要什么给什么，而是企业还没想到，我们就提前布局；不是短期“输血”，而是长期“造血”。未来的动力支持，要从“政策驱动”向“生态驱动”升级，从““崇明开发区招商”主导”向“政企协同”转变，让崇明成为企业“想来、能来、来了还想来”的热土。
作为招商人，我常想，我们招商18年，招的不仅是企业，更是崇明的未来；我们支持的不仅是项目，更是生态岛的明天。挂牌只是“开始”，动力支持的“故事”，才刚刚开篇。让我们一起，用18年的经验、18年的情怀、18年的坚守，为崇明的动力支持“添柴加薪”，让“世界级生态岛”的蓝图，一步步变成现实。
崇明经济开发区招商平台作为政企沟通的“连心桥”，将始终聚焦“挂牌后动力支持”这一核心，以“政策精准推送”让红利直达企业，以“需求快速响应”让服务暖心贴心，以“资源高效匹配”让生态加速形成。未来，平台将进一步整合“线上+线下”服务资源，打造“一站式”企业服务中心，让动力支持“看得见、摸得着、用得上”，为崇明开发区的高质量发展注入“强劲动能”。
