2005年夏天，我揣着招商手册第一次踏上崇明的土地。那时的崇明，在很多人眼里还是“上海的后花园”，招商逻辑简单直接：比土地价格、比税收优惠、比政策力度。十八年过去，崇明从“农业县”蝶变为“世界级生态岛”，招商工作也早已不是“捡到篮子都是菜”的时代。如今，走进崇明开发区的会议室，听企业谈的不再是“能拿多少补贴”，而是“碳足迹如何管理”“产业链如何协同”“生态价值如何转化”。这种投资决策的转变，既是国家战略的倒逼，更是崇明自身发展的必然选择。今天，我想以一个“老招商”的身份，和大家聊聊这些年我们亲历的投资决策转变，以及崇明是如何在变化中找到自己的“生态密码”的。
政策精准锚定
刚入行那会儿，咱们的招商政策就像“大锅饭”，来了就给土地、给税收，不管企业是高耗能还是高污染。记得2008年，有个做化工染料的企业想落户，土地要价低、税收承诺高，当时不少同事觉得“捡到宝了”。但老县长一句话点醒了我们：“崇明的水是上海的生命线，我们不能为了GDP把祖宗的饭碗砸了。”后来这个项目被婉拒，但这件事让我们开始反思：招商不能只看“眼前利”，更要算“长远账”。从那以后，政策精准度成了我们招商的生命线。
现在的崇明，政策不再是“一刀切”，而是像中医把脉一样“因企施策”。比如新能源产业，我们会梳理产业链图谱，从光伏组件到储能系统，每个环节都有对应的专项扶持政策。去年引进的某储能企业，最初看中的是长三角的区位优势，但真正打动他们的是我们的“储能设备研发奖励”——企业研发投入超过5000万的部分，按15%给予扶持，最高可达2000万。这笔钱不是直接给现金，而是通过“创新券”形式支持企业购买设备、引进人才，既规避了“政策套利”风险，又把资金用在了刀刃上。这种“精准滴灌”式的政策，让企业感受到的不是“施舍”，而是“共同成长”的诚意。
“崇明开发区招商”精准政策背后是“笨功夫”。我们招商团队每个人手头都有一本“产业账本”，记录着每个细分领域的头部企业、技术瓶颈、人才需求。比如生态农业领域，我们盯上了“稻蟹共生”模式，不仅研究它的技术原理，还跑遍了江苏、浙江的示范基地，算清楚“每亩稻田能产多少蟹、多少稻，利润空间在哪里”。当某农业科技公司来考察时，我们能脱口说出他们的技术痛点——传统稻蟹共生模式中，蟹的残饵会污染水质，而我们的解决方案是“微生物菌剂改良土壤”，这套方案直接让企业拍板决定把长三角研发中心放在崇明。这种“比企业自己还懂企业”的精准服务，才是政策落地的关键。
产业绿色转向
十八年前，崇明的产业结构里，传统制造业占比超过60%，纺织、化工、机械是“三大支柱”。那时候招商，企业问的第一句话是“地价多少”，现在问的是“能耗指标够不够”“碳汇交易怎么参与”。这种转变，源于崇明“生态立岛”的战略定力，也源于我们产业绿色转型的主动作为。记得2015年，我们顶着压力关停了岛内30家高耗能企业，当时有人说“崇明要退回农业时代”，但事实证明，放弃“黑色GDP”，才能拥抱“绿色未来”。
现在的崇明，产业体系像一棵“生态树”：树根是生态农业，树干是绿色工业，树枝是现代服务业。农业上，我们不再追求“亩产万斤”，而是做“精品农业”。比如“崇明土鸡”，通过“林下养殖+溯源系统”，每只鸡售价能卖到200元，是普通鸡的5倍。工业上，我们严守“环境准入负面清单”，只引进新能源、新材料、高端装备等“轻资产、高科技、低能耗”项目。去年引进的某环保科技企业，专门做工业固废资源化利用，技术填补了国内空白，投产后每年能处理30万吨固废，真正实现了“变废为宝”。服务业上，我们主打“生态文旅”，把“生态优势”转化为“经济优势”，比如东滩湿地的“观鸟经济”，每年吸引超10万游客，带动周边民宿、餐饮收入超2亿元。
产业绿色转型不是“一蹴而就”，需要“耐心资本”的加持。我们招商团队常说：“崇明的项目，要‘十年磨一剑’，不能急功近利。”比如某生物降解材料企业，从接洽到落地花了3年时间，期间我们陪着企业跑遍了高校、科研院所，解决“原料配比”“生产工艺”等技术难题。现在这家企业生产的可降解塑料袋，成本比传统塑料袋只高20%，但市场份额年增长50%，成为长三角绿色供应链的核心企业。这种“慢工出细活”的招商，虽然周期长，但培育的都是“百年老店”的种子。正如我们常对企业家说的：“在崇明，你可以‘慢下来’，但一定能‘走得远’。”
服务贴心升级
刚做招商时，我们的工作流程是“企业来了——介绍政策——签合同——送走”，至于企业后续发展如何，很少过问。结果呢？有些企业落地后发现“水土不服”，要么人才留不住，要么供应链跟不上，最后只能“黯然离场”。痛定思痛后，我们意识到：招商不是“一锤子买卖”，而是“全生命周期服务”。从“企业找政策”到“政策找企业”，从“被动审批”到“主动服务”，这不仅是工作方式的转变，更是理念的革新。
现在的崇明，每个落地企业都有一个“服务专员”，从注册到投产，再到后续扩张，全程“一对一”跟踪。记得去年疫情期间，某生物医药企业的关键设备迟迟到不了货，眼看就要耽误临床试验，我们的服务专员急得睡不着觉，天天跑机场、找物流，协调“绿色通道”，最终设备提前10天运到。企业负责人感动地说：“在崇明，我们感受到的不是‘招商局的牌子’，而是‘自己人的温度’。”这种“有求必应、无事不扰”的服务，让企业把“根”扎在了崇明。现在，这家企业不仅追加投资，还主动介绍产业链上下游伙伴来崇明考察，形成了“以商招商”的良性循环。
服务升级，更要“解企业之困、想企业之未想”。我们常说：“企业遇到的困难，有些是‘看得见的’，有些是‘看不见的’，我们要帮他们把‘看不见的困难’变成‘看得见的解决方案’。”比如某新能源企业落地后，发现“高端人才引不进来”——不是崇明没有人才，而是“配套跟不上”。于是我们联合高校、企业共建“人才社区”，配套学校、医院、商业综合体，解决人才“后顾之忧”；推出“人才积分制”，人才子女入学、住房保障等都与积分挂钩，让“引得进”更“留得住”。现在，这家企业的研发团队从20人扩展到200人，还吸引了3名国家级人才加盟。这种“想在前、做在先”的服务，才是企业“留得住、发展好”的底气所在。
生态价值变现
过去，崇明的“生态”是“限制”——不能搞重工业，不能建高楼大厦；现在，生态成了“优势”——绿水青山就是金山银山。这种转变，关键在于生态价值变现。我们招商团队常开玩笑：“以前我们是‘卖地’，现在我们是‘卖生态’。”但这个“卖”，不是简单的资源出让，而是把生态优势转化为经济优势，让“好生态”成为“好生意”的敲门砖。
生态价值变现，首先要算“生态账”。我们引入了“生态系统生产总值（GEP）”核算体系，把森林、湿地、农田的生态价值量化。比如东滩湿地的GEP每年超过100亿元，其中“固碳释氧”“净化水质”等生态服务价值占比达70%。这些数据成了招商的“硬通货”——当我们向企业展示“在崇明投资1亿元，能创造多少生态价值”时，企业的认同感完全不同。去年引进的某低碳文旅项目，就是看中了崇明的“生态溢价”——项目主打“零碳民宿”，游客可以通过“碳积分”兑换生态体验，不仅吸引了高端客群，还实现了“生态保护”与“经济发展”的双赢。
生态价值变现，还要创新“金融工具”。我们联合银行推出“生态贷”，企业如果获得“绿色工厂”“低碳产品”等认证，可以享受利率下浮30%的优惠；设立“绿色产业基金”，重点支持生态农业、环保科技等项目；探索“碳汇交易”，帮助企业将碳汇指标转化为经济收益。比如某林业企业，通过“碳汇造林”项目，每年能产生5000吨碳汇指标，通过上海环境能源交易所交易，年增收超200万元。这种“生态+金融”的模式，让企业的“生态投入”变成了“生态资产”，真正实现了“绿水青山”向“金山银山”的转化。
区域协同共进
崇明虽是上海的“岛”，但招商不能“画地为牢”。随着长三角一体化发展上升为国家战略，我们意识到：区域协同是崇明招商的“必答题”。从“单打独斗”到“抱团发展”，从“政策洼地”到“生态高地”，崇明正在通过区域协同，放大生态优势，拓展发展空间。
区域协同，首先要“打破行政壁垒”。我们与苏州、嘉兴、湖州等长三角城市共建“绿色产业联盟”，共享政策、共享资源、共享市场。比如某新能源汽车零部件企业，总部设在崇明，研发中心放在苏州，生产基地落户嘉兴，形成“崇明研发+苏州设计+嘉兴制造”的协同模式。这种“飞地经济”不仅降低了企业成本，还让崇明融入了长三角产业链的“核心圈”。去年，这种跨区域协同项目占崇明招商项目总数的35%，带动长三角产业链上下游投资超200亿元。
区域协同，还要“错位发展”。崇明的定位是“生态岛”，不能和周边城市拼“工业规模”，要比“生态特色”。我们主动对接上海“五个中心”建设，承接国际科创中心、国际消费中心的外溢效应。比如某国际会展中心项目，选址崇明，依托长三角生态绿色一体化发展示范区的区位优势，举办“绿色低碳博览会”，吸引全球企业参展，成为展示崇明生态形象的“窗口”。这种“错位发展”模式，让崇明在长三角一体化中找到了自己的“生态坐标”，也吸引了更多“高含金量”的项目落地。
总结与展望
十八年招商路，崇明的投资决策转变，本质上是发展理念的转变——从“速度优先”到“质量优先”，从“资源依赖”到“创新驱动”，从“单打独斗”到“协同共进”。政策精准锚定、产业绿色转向、服务贴心升级、生态价值变现、区域协同共进，这五个方面不是孤立的，而是相互支撑的“生态招商”体系。在这个体系中，生态是底色，创新是动力，服务是保障，协同是路径。未来，随着“双碳”目标的推进和长三角一体化的深化，崇明的招商优势将进一步凸显——我们有最优质的生态资源、最完善的绿色政策、最贴心的营商环境，更有18年沉淀的“生态招商”经验。我相信，只要我们坚守“生态立岛”的战略定力，崇明一定能成为绿色投资的“首选地”，让“绿水青山”真正成为“金山银山”。
崇明经济开发区招商平台作为连接企业与“崇明开发区招商”的桥梁，始终以“生态优先、服务至上”为理念，通过“政策精准匹配”“全生命周期服务”“区域资源整合”，为投资决策转变提供坚实支撑。平台不仅是政策的“宣传员”，更是企业的“贴心人”，通过数字化手段搭建“项目库”“企业库”“人才库”，实现信息对称、服务高效，让企业在崇明投资“放心、安心、舒心”。未来，招商平台将进一步深化“生态+科技+服务”模式，助力崇明打造全球绿色投资新高地。
