# 崇明区位价值重新评估?——一位18年招商人的亲历与思考

2005年夏天,我揣着一张崇明地图,第一次踏上这座“长江入海口的孤岛”。那时的崇明,对外交通只有轮渡,从市区开车过来得晃悠三四个小时;岛上产业以传统种植和零星小厂为主,很多企业老板见面就问:“刘老师,崇明到底有什么?太远了!”18年过去,当我带着客商站在长兴岛的江南造船基地,看着远洋巨轮驶出长江口;当生态企业的研发人员在堡镇实验室里展示“零碳园区”方案;当年轻创业者告诉我“崇明的咖啡香比市区更让人放松”——我突然意识到:我们或许该用全新的视角,重新审视这座岛屿的区位价值

“区位价值”从来不是静态的坐标,而是时代需求、政策导向、产业变革与资源禀赋共同作用的结果。过去20年,崇明从“上海的后花园”到“世界级生态岛”,从“交通末梢”到“长三角战略节点”,其价值内涵早已超越“距离市中心的远近”这一传统维度。作为全程参与崇明招商工作的“老兵”,我亲历了每一次价值认知的迭代:从早期靠“土地成本”吸引企业,到中期靠“生态政策”筛选项目,再到如今靠“协同网络”构建生态。今天,当“双碳”目标重塑产业格局,当长三角一体化深化区域分工,当“人本价值”成为城市竞争力核心,崇明的区位价值,确实到了该“重新评估”的时候。

生态价值再定义

很多人对崇明的第一印象还是“生态好”,但“生态好”在招商实践中早已不是“卖点”,而是“门槛”。18年前,我们招商时总得跟企业解释“生态限制”:不能搞重工业,排放标准比市区高30%。那时候不少企业觉得“麻烦”,甚至有化工企业直言:“你们这地方,连个像样的工业园都没有。”但今天,生态反而成了崇明最核心的竞争壁垒。去年我接待一家新能源电池企业,老板直言:“我们研发中心选崇明,不是因为便宜,是因为这里的空气质量能让精密仪器少出故障;我们中试基地放在这里,是因为土壤和水体干净,测试数据更接近真实场景。”这让我想起2018年引进的那家生态农业企业,当时他们看中的是东滩湿地的“天然实验室”,如今他们的有机农产品溢价率高达40%,因为消费者认准“崇明生态”这个IP——生态不再是发展的“限制”,而是高品质产品的“背书”。

更关键的是,崇明的生态正在从“自然禀赋”转化为“可量化资产”。我们做过统计,崇明每增加1%的森林覆盖率,周边区域的旅游收入就能提升0.8%;每公顷湿地每年能固碳5吨,相当于给企业节省了20%的碳配额成本。去年上海推行的“生态产品价值实现机制”,让崇明的湿地保护、森林养护都有了直接的经济回报——某国际环保机构甚至愿意出资购买崇明的“碳汇指标”,用于跨国企业的碳中和履约。这种“生态资本化”的转变,让企业的“生态投入”变成了“资产增值”,这是18年前我们想都不敢想的。

“崇明开发区招商”生态价值的转化也面临挑战。比如有企业反映:“环保设备投入太高,中小企业扛不住。”对此,我们联合银行推出了“绿色信贷”,把企业的生态表现纳入授信评级;同时建立了“生态技术共享平台”,让中小企业能共享大企业的治污设备。去年帮一家食品企业对接了高校的膜分离技术,不仅降低了废水处理成本,还把中水回用率提到了85%。这些实践让我明白:生态价值的重新定义,不是“守着生态不发展”,而是“用科技和创新把生态优势转化为发展动能”,这或许是崇明给所有招商人的启示。

交通枢纽新格局

“崇明太远”——这是18年前招商时听到最多的话。2005年,我从“崇明开发区招商”出发去崇明岛,坐轮渡加上摆渡车,整整花了4个小时。有次台商考察完工业区,临走时说:“刘老师,你们这地方,老板来一趟不容易,工人通勤更难。”当时我心里挺不是滋味,但也清楚:交通是区位价值的“血管”,堵住了,什么都白搭。但今天,当我告诉客商“从虹桥机场到崇明岛,开车只要1小时20分钟”,他们常常露出惊讶的表情——这背后,是崇明交通从“孤岛”到“节点”的巨变。

沪苏通长江公铁大桥的通车,彻底改变了崇明的“地理孤岛” status。2020年大桥开通后,我们引进的一家苏州电子企业,把华东物流中心从昆山迁到了长兴岛,老板算了一笔账:“原来从苏州到崇明运货,走轮渡要6小时,现在1小时20分,每年物流成本能省300万。”更关键的是“时间成本”——过去企业高管从上海总部到崇明工厂,得专门留出半天时间,现在当天往返,沟通效率大大提升。去年这家企业还在崇明追加投资,建了第二条生产线,理由很简单:“交通方便了,我们才能把崇明真正纳入‘1小时产业圈’。”

正在建设的北沿江高铁和崇明线地铁,更是让崇明的区位价值从“区域节点”升级为“战略枢纽”。北沿江高铁建成后,崇明到南京只要1小时,到合肥2小时,这意味着崇明可以承接长三角中高端产业的“溢出效应”。我们最近在对接一家合肥的生物医药企业,他们看中的就是“高铁1小时直达研发中心(上海)+生产基地(崇明)”的模式。而崇明线地铁通车后,岛内到市区的通勤时间将压缩到40分钟,这将彻底解决“人才留不住”的难题——去年我们做调研,30%的求职者因为“交通不便”拒绝崇明 offer,而地铁规划公布后,这个比例已经降到5%以下。

但交通枢纽的价值,不止于“速度”,更在于“连接”。我们招商时不再只说“离市区多近”,而是强调“离长三角市场多近”。比如对接南通的一家船舶配套企业,我们算的是“从崇明到南通港,比从上海到南通节省1小时运输时间”;吸引浙江的跨境电商企业,我们突出“崇明到宁波港,海运成本比市区低15%”。这种“从‘向内连接’到‘向外辐射’”的转变,让崇明不再是上海的“边缘”,而是长三角的“绿心枢纽”——这,就是交通格局重塑带来的区位价值跃升。

产业能级跃迁

18年前的崇明产业,用“散、小、弱”形容毫不为过。那时候岛上最大的企业是一家纺织厂,产值不到2亿;工业园区里大多是来料加工的小厂,技术含量低,附加值薄。2008年我招商时,遇到一家做五金加工的企业,老板说:“刘老师,我们选崇明,就是看中这里的土地便宜,一年能省几十万租金。”但今天,当我们带着客商参观长兴岛的海洋装备产业园,看到振华重工的巨型港口机械下线;走进堡镇的生物医药基地,看到研发人员在做细胞实验;来到陈家镇的生态农业园,看到无人机在给有机作物喷洒生物农药——你会明显感受到:崇明的产业,正在从“要素驱动”向“创新驱动”跨越,而产业能级的提升,正是区位价值重新评估的核心支撑。

高端制造集群的崛起,是崇明产业能级跃迁的最直观体现。以长兴岛为例,这里集聚了江南造船、中海油、振华重工等龙头企业,形成了“海洋装备+船舶配套+港口物流”的完整产业链。去年我们引进的一家船舶配套企业,入驻后不仅自己产值突破了5亿,还吸引了8家上下游企业跟着落户,形成了“龙头带动、配套协同”的集群效应。这家企业的负责人告诉我:“以前我们在市区,找不到这么完整的产业链;现在在崇明,从设计到加工再到物流,不出岛就能搞定,这才是真正的‘产业生态’。”这种集群效应,让崇明在长三角高端制造分工中,占据了不可或缺的一环。

战略性新兴产业的培育,则让崇明的产业有了“科技含量”。生物医药是崇明重点发展的方向,我们依托上海张江的溢出效应,在堡镇打造了“张江崇明园”,引入了中科院药物所、上海交大等科研平台。去年一家做创新药研发的企业在这里落地,他们研发的抗癌药进入临床阶段,估值翻了20倍。更让我们自豪的是,这家企业的创始人是个“90后”,他在接受采访时说:“选择崇明,是因为这里有‘科研+生态’的双重优势——做生物医药需要安静的环境,崇明给了我们‘沉浸式’的研发氛围。”这种“科技+生态”的融合,让崇明的产业摆脱了“低端锁定”,有了向价值链高端攀升的底气。

生态产业的“破圈”,更是超出了所有人的预期。过去一提到崇明生态,大家想到的就是农家乐、有机米,但今天的崇明生态产业,已经覆盖了“环保技术、绿色金融、碳中和服务”等高端领域。去年我们引进的一家环保科技公司,他们开发的“土壤修复生物技术”,不仅用在了崇明的农田治理,还复制到了长三角其他地区,年营收突破了3亿。更值得一提的是,崇明的“生态+”模式正在跨界融合:比如“生态+文旅”,我们打造的“东滩艺术季”,吸引了10万游客,带动了周边民宿、餐饮收入增长40%;“生态+农业”,我们推广的“稻虾共作”模式,让亩均收益从3000元提升到8000元。这些实践证明:生态产业不是“低附加值”的代名词,只要用创新思维去挖掘,就能释放出巨大的经济价值。

政策赋能加速度

18年前,崇明招商的“王牌”是“土地便宜”——当时工业用地出让价只有市区的三分之一,不少企业就是冲着这个来的。但2010年崇明被定位为“生态岛”后,土地政策收紧了,环保标准提高了,很多企业开始打退堂鼓:“刘老师,你们这政策太严了,我们干不了。”那时候我心里很焦虑,怕企业都跑了。但后来才发现,政策赋能不是“限制”,而是“筛选”——它淘汰了高耗能、高污染的企业,留下的,都是真正与崇明生态定位匹配的“潜力股”。而政策的持续优化,更是让这些“潜力股”加速成长为“参天大树”。

“世界级生态岛”规划的实施,为崇明政策赋能提供了顶层设计。2017年《崇明世界级生态岛发展规划纲要》出台后,我们围绕“生态、生产、生活”三生融合,推出了一系列“精准滴灌”政策。比如针对科技型企业,我们推出了“研发费用加计扣除比例提高至100%”的扶持;针对生态农业企业,我们设立了“绿色农业专项基金”,对有机认证给予最高50万元的奖励;针对人才,我们推出了“生态岛人才计划”,提供最高200万元的购房补贴。这些政策不是“大水漫灌”,而是“靶向发力”,让企业能清晰地看到“在崇明发展能得到什么”。去年我们引进的一家新能源企业,就是冲着“研发奖励”来的,他们用这笔钱突破了电池能量密度瓶颈,现在已经成为行业隐形冠军。

“放管服”改革的深化,则让政策落地的“最后一公里”不再“堵车”。以前企业办手续,要跑多个部门,盖十几个章,有的项目审批要等半年。2018年我们成立了“招商服务中心”,推行“一窗受理、并联审批”,企业只要提交一套材料,剩下的由我们内部流转;去年又推出了“全程代办”服务,从项目签约到投产,有专人全程跟进。有家企业负责人跟我说:“刘老师,你们这服务,比市区还高效!我们在崇明办手续,比在总部还快3天。”这种“店小二”式的服务,让政策从“纸上”落到“地上”,真正变成了企业发展的“助推器”。

政策的“动态调整”,更是体现了崇明的“与时俱进”。随着产业升级,我们每年都会修订政策库,淘汰过时的条款,增加新的支持方向。比如去年针对“数字经济”企业,我们新增了“服务器托管补贴”;今年针对“绿色金融”机构,我们推出了“碳汇质押融资”试点。这种“滚动优化”的政策机制,让崇明总能跟上产业变革的步伐。就像我常跟客商说的:“在崇明,政策不是‘一成不变’的枷锁,而是‘与时俱进’的伙伴——它会跟着你的需求变,跟着产业的方向变。”这或许就是政策赋能最核心的价值:不是给企业“画饼”,而是和企业一起“成长”。

人才集聚新磁场

18年前,崇明招商最大的痛点,不是土地,不是政策,而是人才。那时候岛上高校少、科研机构更少,很多企业反映:“刘老师,我们招不到人,年轻人都不愿意来崇明。”记得2009年一家机械制造企业来考察,老板说:“我们招个工程师,人家一听在崇明,工资给得再高都不愿意来,说‘太偏僻,没地方玩’。”那时候我挺无奈的,但也明白:区位价值的核心,终究是“人的价值”。没有人才,再好的生态、再多的政策,都是“空中楼阁”。但今天,当我看到崇明的人才公寓“一房难求”,看到年轻人在东滩的文创园里喝着咖啡讨论项目,看到高校实验室里满是博士生的身影——我知道,崇明已经从“人才洼地”变成了“人才磁场”。

生态宜居的环境,成了吸引人才的“第一张牌”。现在的年轻人,找工作不光看工资,更看“生活品质”。崇明的“推窗见绿、出门见园”,恰恰满足了他们对“慢生活”的向往。去年我们引进的一家互联网公司的技术总监,放弃了市区年薪百万的工作,选择来崇明负责研发中心,他说:“在上海每天挤地铁、加班到十点,在崇明我可以早上骑车上班,中午去江边散步,晚上陪孩子去公园,这种生活质量,是钱买不来的。”据统计,2022年崇明的人才净流入率达到了12%,其中30-45岁的中青年人才占比65%,他们看中的,正是崇明“生态+生活”的独特魅力。

产学研融合的平台,为人才提供了“用武之地”。崇明虽然本地高校少,但背靠上海的教育和科研资源,我们主动“借梯登高”。比如与复旦、同济、华东师大等高校共建“生态研究院”,围绕“碳中和、生态修复、绿色农业”等领域开展联合攻关;与上海交大合作设立“崇明生态产业孵化器”,为高校科技成果转化提供“从实验室到生产线”的全流程服务。去年我们引进的一个“海归创业团队”,就是在交大孵化器里完成技术验证后,选择到崇明产业化,他们的负责人说:“崇明有生态场景,上海有科研资源,两者结合,让我们的技术落地快了不止一倍。”这种“校地合作”模式,让崇明的人才生态有了“源头活水”。

“人才服务生态”的构建,则让人才“留得住、用得好”。我们推出了“人才服务一件事”,从落户、住房、子女教育到医疗保健,提供“一站式”服务;建立了“人才驿站”,让初到崇明的年轻人能免费住3个月,帮助他们适应岛上的生活;定期举办“人才沙龙”,让不同领域的人才交流思想、碰撞火花。去年我们帮一位引进的博士解决了孩子上学问题,他感动地说:“刘老师,你们不仅解决了我的工作问题,还解决了我的后顾之忧,我一定要在这里扎下根。”这些细节让我明白:人才集聚不是“靠政策砸钱”,而是靠“用服务留心”——当人才觉得“被需要、被尊重、被关怀”,他们自然会选择这里,扎根这里。

区域协同新机遇

18年前的崇明,招商时总强调“上海的后花园”,似乎总在“等市区辐射”。但长三角一体化上升为国家战略后,我突然意识到:崇明的区位价值,不能只盯着“上海”,更要看到“长三角”——它不是上海的“边缘”,而是长三角的绿心节点。这种“跳出崇明看崇明”的视角,让我们打开了新的招商空间:从“承接上海产业转移”到“联动长三角分工协作”,从“单打独斗”到“抱团发展”,崇明的区位价值,正在区域协同中被重新定义、放大。

跨区域产业链的协同,让崇明融入了“全球价值链”。我们主动对接苏州、南通、宁波等长三角城市,推动“研发在上海、转化在崇明”“生产在周边、服务在崇明”的跨区域合作模式。比如去年与苏州合作的“生物医药协同创新链”,苏州企业负责前端研发,崇明负责中试和生产,双方共享成果、共担风险,目前已有12个项目落地,带动两地企业营收突破50亿。更典型的是与南通的“船舶配套产业协作”,南通的船舶制造企业需要大量零部件,崇明的长兴岛有完整的配套产业链,两地企业形成了“1小时配套圈”,物流成本降低15%,订单响应速度提升30%。这种“不是竞争,是互补”的协同逻辑,让崇明在长三角产业分工中,找到了不可替代的位置。

生态联防联治的协同,让崇明的生态价值有了“溢出效应”。崇明的湿地保护、水源涵养,不仅造福上海,更惠及整个长三角。我们与江苏太仓、浙江嘉善等地建立了“生态补偿机制”,上游地区保护生态,下游地区给予经济补偿,这种“谁保护、谁受益”的机制,让生态保护不再是“单打独斗”。去年我们还联合长三角41个区县,发起“长三角生态产品价值实现联盟”,共同探索“碳汇交易、生态旅游、绿色金融”等领域的合作。这种跨区域的生态协同,不仅提升了崇明的生态影响力,更让“生态优先”的理念在长三角落地生根——而这,正是崇明最独特的区位价值。

基础设施的互联互通,为区域协同提供了“硬支撑”。除了沪苏通大桥,崇明还在推进“崇-海-启”跨海通道,建成后到南通、启东的车程将缩短至30分钟;与江苏合作的“崇明-太仓快速路”,正在做前期规划,未来两地通勤时间将压缩至40分钟。这些交通设施的“互联互通”,让崇明与长三角城市的“时空距离”大大缩短,也为产业协同、人才流动、要素流动提供了便利。去年我们引进的一家宁波跨境电商企业,就是看中“崇明到宁波港的物流优势”,把华东分部设在崇明,辐射整个长三角市场——这种“依托长三角、服务长三角”的发展模式,让崇明的区位价值,从“上海的岛”变成了“长三角的绿心”。

招商平台的桥梁作用

18年招商生涯,我最大的感悟是:区位价值不是“天生的”,而是“共建的”。而招商平台,就是连接“区位优势”与“企业需求”的桥梁。崇明经济开发区招商平台,从最初的“几个人、一部电话、一张桌子”,发展到现在的“专业化、数字化、生态化”服务体系,我们不仅是在“招企业”,更是在“搭建一个让区位价值‘显性化’的平台”——让企业看到崇明的潜力,让崇明读懂企业的需求,最终实现“双向奔赴”。

精准对接是招商平台的核心能力。我们建立了“企业需求库”和“崇明资源库”,把企业的产业方向、技术需求、人才需求,与崇明的生态优势、产业基础、政策资源进行“智能匹配”。比如去年一家做新能源电池的企业来找我们,系统自动匹配了长兴岛的产业基础、崇明的生态政策、上海的人才资源,我们很快为他们定制了“选址+政策+人才”的全套方案,企业签约周期比缩短了40%。这种“精准化”服务,避免了“大海捞针”式的招商,让区位价值的每一个优势,都能找到“对位”的企业。

全生命周期服务,让企业“留得住、发展好”。招商不是“一签了之”,而是“长期陪伴”。我们从项目落地、开工建设到投产运营,提供“保姆式”服务:比如帮助企业解决“用工难”,我们联合高校开展“订单式培养”;比如帮企业对接“融资难”,我们引入了20家绿色金融机构,推出“生态贷”“科创贷”;比如帮企业开拓市场,我们组织“崇明生态产品推介会”,让企业对接长三角的采购商。去年一家农业企业遇到销售瓶颈,我们通过“线上直播+线下展会”帮他们打开了上海市场,销售额增长了80%。这种“扶上马、送一程”的服务,让企业真正感受到“在崇明发展,不是‘单打独斗’,而是‘有依靠’”。

生态化的招商理念,让平台成为“价值共同体”。我们不再以“企业数量”“投资额”作为唯一考核标准,而是更看重“企业的生态贡献度”“产业的协同效应”。比如我们引进的企业,必须符合“生态岛”产业导向,碳排放强度要低于行业平均水平;我们鼓励企业加入“崇明生态产业联盟”,共享技术、共享市场、共享资源。去年这个联盟的30家企业,通过协同创新,共同降低了15%的能耗成本。这种“不是招商,是‘选商’;不是‘索取’,是‘共生’”的理念,让招商平台成为了一个“价值共同体”——在这个共同体里,企业成长了,崇明的发展也就有了根基。

总结与前瞻

18年亲历崇明招商的变迁,我对“区位价值”有了全新的认知:它不是地图上的经纬度,而是时代需求下的“价值坐标”;不是静态的“资源禀赋”,而是动态的“能力进化”。从生态价值的“再定义”,到交通格局的“新突破”,从产业能级的“跃迁”,到政策赋能的“加速度”,从人才集聚的“新磁场”,到区域协同的“新机遇”——崇明的区位价值,早已从“孤岛的偏远”,转变为“生态绿心的稀缺”,从“被动的承接”,转变为“主动的协同”。这种转变,不是偶然,而是崇明坚持“生态优先、绿色发展”的必然结果,是长三角一体化时代赋予的战略机遇。

崇明开发区招商”崇明区位价值的重新评估,不是为了“自说自话”,而是为了更好地“拥抱未来”。未来,崇明需要在“生态价值转化”上再下功夫——让“绿水青山”不仅是“风景”,更是“经济”;在“交通枢纽能级”上再提速——让“1小时通勤圈”变成“1小时产业圈”“1小时生活圈”;在“产业创新生态”上再发力——让“生态+”成为产业升级的“新引擎”;在“人才服务”上再优化——让“生态宜居”成为吸引人才的“金字招牌”;在“区域协同”上再深化——让“长三角绿心”成为区域协调发展的“示范标杆”。这些,都是崇明区位价值持续“升值”的关键。

崇明区位价值重新评估?

作为招商人,我常常想:我们到底在“评估”什么?不是冰冷的数字,不是宏大的规划,而是每一个企业在这里发展的故事,每一个人才在这里生活的幸福感,每一片生态在这里守护的价值。崇明的区位价值,最终要落到“人”身上——让企业在这里有收获,让人才在这里有归属,让生态在这里有未来。这,才是“重新评估”的真正意义。

崇明经济开发区招商平台作为连接“崇明开发区招商”与企业的桥梁,始终致力于将区位优势转化为发展动能。我们深知,只有精准对接企业需求,才能让生态价值“落地生根”;只有持续优化服务生态,才能让产业协同“开花结果”;只有深化区域联动,才能让崇明成为长三角高质量发展的“绿色引擎”。未来,我们将继续以“生态筑基、创新驱动、服务赋能”的理念,搭建更高效的平台,提供更精准的服务,让更多企业在崇明这片热土上,与生态共舞,与时代同行。