崇明作为增长极的机遇把握？——一位18年招商老兵的实战札记

说实话，在崇明做招商18年，我见过太多“风口”来了又走，也听过不少“机遇”说散就散。但每次站在东滩的芦苇荡边，看着候鸟掠过长江入海口，心里总有个声音在问：这片土地，到底藏着多大的能量？2009年我刚来时，崇明的GDP还不到200亿，企业来投资，连像样的产业园区都没几个；如今，世界级生态岛的定位早已深入人心，年规上工业产值突破千亿，生态旅游、绿色农业、科创产业像雨后春笋般冒出来。有人问：“崇明，离上海中心城区那么远，交通也不算便利，凭什么能成为增长极？”我的回答是：凭的是“生态”这张王牌，凭的是“耐心”这份定力，更凭的是对时代机遇的精准把握。今天，就以我18年的招商实战经验，和大家聊聊崇明作为增长极，到底能抓住哪些机遇——毕竟，招商不是“捡到篮子都是菜”，而是要找到能和崇明“共荣共生”的“良种”。

生态红利转化

崇明最大的家底是什么？是生态。但生态不是“花瓶”，更不是“包袱”，而是能变现的绿色资产。这些年，我见过太多企业一开始对“生态”不以为然，觉得“不能吃不能喝”，后来却哭着喊着要“生态赋能”。记得2016年招引一家高端民宿企业时，老板张总第一次来，指着门口的稻田说：“刘老师，我这投几千万，就为了看几只青蛙？”我没直接反驳，而是带他去东滩湿地看候鸟——当时正值迁徙季，成千上万只天鹅在水面起舞，张总看得眼圈都红了。后来他告诉我：“那一刻我懂了，崇明的生态不是‘资源’，是‘场景’。城里人愿意花钱买‘稀缺的宁静’，这就是最大的商机。”如今，这家民宿年营收超3000万，带动周边5户农户改造成“生态庭院”，每户年增收15万。这就是生态产品价值实现的生动案例——把“好生态”变成“好生意”，让企业赚钱，百姓得利，生态更优。

生态红利怎么转化？核心是“生态+”的跨界融合。比如“生态+农业”，崇明的有机大米、崇明土布、清水蟹，以前是“土特产”，现在是“网红爆款”。我们招商团队专门引进了“盒马村”模式，把农户、物流、电商打包整合，去年崇明大米通过盒马卖出了1200吨，价格比普通大米高3倍。有个种粮大户王大哥，以前愁米卖不出去，现在直播带货，一天能卖2000单，逢人就说：“还是招商看得远，我这老稻田也能‘潮’起来！”再比如“生态+文旅”，我们不是简单搞农家乐，而是引入“沉浸式生态体验”项目——比如去年落成的“西沙·幻光森林”，用光影技术还原滩涂生态，游客能“踩”在发光的“潮汐”上，听候鸟鸣叫，开园3个月就吸引50万人次，带动周边餐饮住宿收入增长40%。这些案例背后，是我们对“生态转化路径”的探索：从“卖产品”到“卖体验”，从“单点开发”到“全域联动”，让生态红利像涟漪一样扩散开来。

当然，生态红利转化不是“拍脑袋”就能成的，得有“硬支撑”。我们招商时特别看重企业的“生态适配性”——比如要求农业企业必须采用“种养结合”循环模式，文旅项目必须通过“生态影响评估”，甚至企业员工的食堂都要用崇本堂的有机蔬菜。有个做环保科技的企业想入驻，我们考察时发现他们的污水处理技术能将崇明河道的COD浓度从30mg/L降到15mg/L，当场拍板：“这样的企业，就是崇明生态岛的‘守护者’，必须招进来！”现在这家企业不仅处理了崇明30%的农村污水，还把技术输出到长三角其他地区，年营收突破2亿。这就是我们的“生态招商逻辑”：不追求数量，只看重质量——企业能帮崇明“守生态”，崇明就能给企业“赋能量”，这才是可持续的红利转化。

区位协同效应

很多人觉得崇明“偏”，但在我看来，“偏”反而成了优势——崇明是上海面向长三角的“北大门”，左邻苏南，右接苏中，是长三角一体化的战略节点。2018年沪苏通长江公铁大桥通车后，崇明到苏州工业园区的车程从2小时缩到40分钟，到南通新机场（在建）只要15分钟。我们招商时抓住这个“交通红利”，专门对接苏南的溢出产业——比如苏州一家做精密仪器的小微企业，在上海租不起厂房，想搬去苏北又担心物流成本，我们带着他们看崇明的“科创小微园”，告诉他们：“从这里到苏州客户那里，上午发货下午就能到，物流成本比苏北低20%。”企业老板当场拍板，现在年产值翻了3倍，还带动了5家配套企业落户崇明。这就是“区位协同”的力量——崇明不是“孤岛”，而是长三角产业链上的“关键一环”。

区位协同更要“错位发展”。长三角城市密度高，产业同质化严重，崇明必须找到自己的“生态位”。我们仔细分析了周边城市的产业布局：上海聚焦“五个中心”，苏州主打“高端制造”，南通发力“长江经济带带”——那崇明就做“生态服务枢纽”。比如引进“长三角生态科技联盟”，整合上海交大、复旦、中科院的生态科研资源，为长三角企业提供“生态技术解决方案”；打造“长三角生态旅游联盟”，把崇明的东滩、西沙、前卫村与苏州的园林、无锡的太湖、南通的狼山串联起来，推出“长三角生态旅游通票”，去年吸引长三角游客占比达65%。有个做生态规划的设计院从杭州搬来，老板说：“以前给长三角企业做规划，要跑三个城市，现在在崇明就能对接所有资源，效率高了不止一星半点。”这种“错位协同”，让崇明在长三角大家庭里找到了不可替代的位置。

跨区域合作不能“纸上谈兵”，得有“硬机制”。我们和苏州、南通签订了《产业协同招商协议》，成立“长三角生态产业联合招商办公室”，实现“信息共享、项目共引、政策共商”。去年联合引进的“长三角绿色食品产业园”，就是三方合力打造的——苏州提供食品加工技术，南通提供冷链物流支持，崇明提供有机原料，现在园区入驻企业23家，年产值超50亿。这种“1+1+1>3”的协同效应，靠的是打破行政壁垒，让要素在区域内自由流动。我常说：“招商不是‘单打独斗’，而是‘抱团取暖’。崇明只有主动融入长三角，才能把‘区位偏’变成‘区位优’。”

产业绿色升级

崇明搞产业，最怕的就是“走老路”——高耗能、高污染的项目，一概不要。但我们也不能“因噎废食”，关键是如何推动产业绿色升级，让“老树发新芽”，让“小苗成大树”。比如传统农业，崇明有30万亩耕地，以前是“种水稻、种小麦”，效益低还破坏生态。我们招商时引入了“稻蟹共生”模式，在水稻田里养螃蟹，螃蟹吃虫害，螃蟹粪肥田，水稻不打农药，螃蟹品质还高。现在崇明“稻蟹米”能卖到20元一斤，比普通水稻贵5倍，带动1.2万户农户参与，户均增收3万元。有个种了30年水稻的李大叔，一开始说“这螃蟹把稻子踩坏了，能收啥粮？”后来第一年就赚了5万，现在逢人就说：“绿色农业才是‘金饭碗’啊！”

绿色升级更要“无中生有”，培育新兴生态产业。这几年，我们重点瞄准“绿色低碳”“生命健康”“数字科技”三大方向。比如绿色低碳领域，引进了“隆基绿能”的分布式光伏项目，利用崇明的农房屋顶、鱼塘水面建设光伏电站，年发电量超2亿度，相当于减少碳排放15万吨。生命健康领域，打造了“崇明生命健康产业园”，引入了“复星医药”的中医药研发基地，利用崇明的生态药材开发新药，目前已有个抗肿瘤药物进入临床阶段。数字科技领域，我们和华为合作建设“生态岛数字孪生平台”，通过大数据监测空气质量、水质、生物多样性，为生态保护提供“智慧大脑”。这些新兴产业，就像崇明生态岛的“新引擎”，让产业有了“绿色含量”，更有了“科技含量”。

产业升级不是“一蹴而就”，需要“生态链思维”。我们招商时特别注重“强链补链”，让企业之间形成“生态共生”关系。比如“崇明生态岛装备产业园”，我们引进了“上海电气”的风电设备制造企业，又配套招引了“中车时代”的储能电池企业，还有“天合光能”的光伏组件企业——风电发的电，用储能电池存起来，再通过光伏组件输送出去，形成“发-储-输”一体化绿色能源产业链。现在这个园区年产值突破80亿，成为上海绿色制造的“样板间”。有个企业老板说：“以前在单打独斗，现在产业链上下游都在隔壁，物流成本降了30%，研发效率也高了。”这就是“生态链招商”的优势：不是招一个企业，而是培育一个产业生态。

政策红利释放

崇明作为世界级生态岛，政策支持是重要底气。但这些政策不是“天上掉下来的”，是国家战略、上海部署、崇明实践共同作用的结果。我们招商时，最常对企业说的一句话是：“来崇明，不是来‘要政策’，而是来‘用政策’——用生态政策、用产业政策、用人才政策，把政策红利变成发展红利。”比如“生态扶持奖励”，对达到“生态领跑者”标准的企业，我们给予最高500万元的奖励；对使用可再生能源的企业，电价补贴每度电0.1元。去年引进的“蔚来汽车第二生产基地”，就是看中了崇明的“零碳园区”政策，现在整个基地100%使用绿电，成为全球首个“零碳汽车工厂”。

政策红利更要“精准滴灌”，避免“大水漫灌”。我们建立了“政策匹配度”评估机制，根据企业的行业属性、规模大小、技术水平，推送“定制化”政策包。比如对科技型中小企业，重点推送“研发费用加计扣除”“高新技术企业奖励”等政策；对文旅企业，则侧重“文旅融合发展资金”“品牌创建补贴”等。有个做生态研学的小微企业，一开始不知道能享受哪些政策，我们的“政策管家”上门服务，帮他们申请到“上海市文创扶持资金”200万元，还对接了上海科技馆的研学资源，现在企业年营收翻了5倍。企业老板说：“以前觉得政策‘高大上’，没想到离我们这么近，招商团队就像‘政策翻译官’，把‘文件语’变成了‘家常话’。”

政策不是“一成不变”，要“动态调整”以适应新机遇。这几年，随着“双碳”目标推进，我们及时出台了《崇明区碳达峰实施方案》，对低碳技术改造项目给予最高30%的补贴；随着数字经济兴起，又推出了“数字生态专项扶持”，对建设“智慧生态”项目的企业，给予最高200万元奖励。去年，我们针对“元宇宙+生态”的新赛道，专门制定了《崇明区元宇宙生态产业扶持办法》，全国首个“元宇宙生态体验馆”落地崇明，吸引了20多家元宇宙企业入驻。这种“政策跟着机遇走”的灵活性，让崇明总能抓住时代的“风口”。我常说：“政策是‘船’，机遇是‘风’，只有船帆跟风向一致，才能行稳致远。”

科创人才集聚

任何增长极的崛起，都离不开人才支撑。崇明吸引人才，靠的不是“高薪”，而是“生态魅力”和“事业平台”。我们招商时，特别关注企业的“人才吸附力”——能不能吸引高端人才，能不能培养本土人才，能不能让人才“留得住、用得好”。比如引进的“中科院生态研究院”，吸引了20多位院士、博士加盟，他们看重的就是崇明的“生态实验室”——整个崇明就是他们的研究对象，从东滩的湿地修复到西沙的鸟类研究，从有机农业的土壤改良到低碳技术的场景应用，科研条件国内顶尖。研究院院长说：“在上海中心城区，我们只能在实验室做研究；在崇明，整个生态岛都是我们的‘大实验场’，这种机会全国独一份。”

人才集聚更要“筑巢引凤”，打造人才生态圈。我们在崇明新城建设了“国际人才社区”，配套人才公寓、国际学校、三甲医院，解决人才的后顾之忧；推出了“崇明生态人才专项”，对带技术、带项目来崇创业的团队，给予最高1000万元的创业扶持；还成立了“人才服务专班”，为人才提供“一站式”服务，从落户、住房到子女入学，全程“代办”。去年引进的“海归博士创业团队”，研发的“生态修复微生物技术”，原本想去长三角其他城市，看到崇明的“人才生态圈”，最终选择在崇明落地。团队负责人说：“崇明不仅给了我们资金支持，更给了我们‘家的感觉’——孩子能上国际学校，爱人能找到合适的工作，我们能安心搞科研，这就是最好的‘人才政策’。”

本土人才是“宝贵财富”，不能“重引进轻培养”。我们联合上海交大、华东理工大学等高校，开设“崇明生态产业人才培训班”，培训对象既有村干部、合作社带头人，也有企业技术骨干。比如“生态农业经理人”培训班，学员们系统学习有机种植、电商运营、品牌策划等知识，现在崇明80%的合作社都有“持证经理人”，农产品附加值平均提升40%。有个叫陈芳的学员，以前只是种稻花的普通农民，参加培训后创办了“稻花香”生态农业公司，带领200多户农户搞稻米深加工，年销售额突破2000万，还被评为“上海市乡村振兴创业带头人”。我常说：“崇明的发展，既需要‘高精尖’人才，也需要‘土专家’‘田秀才’，本土人才是根，根深才能叶茂。”

城乡共生发展

崇明有16个乡镇、269个行政村，乡村是生态基底，也是增长潜力所在。我们招商时，始终坚持“城乡融合”，让城市资源下沉，让乡村价值提升，实现“以城带乡、以乡促城”的共生发展。比如“民宿经济”，我们不是简单鼓励村民把房子改成民宿，而是引入专业运营团队，统一设计、统一营销、统一服务。比如“花博民宿集群”，我们对接了“途家”“ Airbnb”等平台，对村民进行民宿管理培训，现在花博周边的民宿入住率达90%，平均房价600元/晚，带动村民户均增收8万元。有个村民说：“以前守着好山好水过穷日子，现在城里人花钱来‘体验’我们的日子，这日子越过越有奔头！”

城乡共生更要“价值共享”，让农民成为受益主体。我们创新了“村企合作”模式，企业投资建设产业项目，村集体以土地、资源入股，按比例分红。比如“生态农业产业园”，企业负责技术、销售，村集体负责组织农户生产，收益按“企业60%、村集体20%、农户20%”分配。现在崇明已有50多个村通过这种模式实现“村集体收入超百万”，农户人均年收入突破3万元。比如“绿华镇”的“柑橘产业园”，村集体以2000亩集体土地入股企业，企业投资建设柑橘种植、加工、旅游一体化项目，去年村集体分红达150万元，农户卖柑橘每亩增收3000元。这种“企业盈利、村集体增收、农户得实惠”的共赢模式，让城乡发展真正“拧成了一股绳”。

城乡融合不是“消灭乡村”，而是“激活乡村”。我们招商时特别注重“乡村特色”，避免“千村一面”。比如“竖新镇”的“仙桥村”，依托“中国最美乡村”的品牌，引进了“乡村艺术酒店”“非遗工坊”等项目，把老宅改造成艺术空间，把传统手艺变成旅游体验，现在仙桥村年接待游客超30万人次，村集体收入从5年前的20万增长到现在的200万。还有“堡镇”的“乡村振兴示范带”，我们串联起10个村的特色资源——有的搞“稻田画”，有的搞“果蔬采摘”，有的搞“民俗体验”，形成“一村一品、串珠成链”的发展格局。我常说：“乡村不是‘落后’的代名词，而是‘诗意’的栖息地，只要找准特色，乡村也能成为经济增长的‘新引擎’。”

总结与前瞻

18年招商路，我见证了崇明从“农业县”到“世界级生态岛”的蜕变，也深刻体会到：增长极的机遇，从来不是“等来的”，而是“闯出来的”；不是“凭空掉下来的”，而是“扎扎实实干出来的”。崇明的机遇，藏在生态的红利里，藏在协同的区位里，藏绿色的产业里，藏政策的支持里，藏人才的集聚里，更藏城乡共生的愿景里。未来十年，随着长三角一体化深入、“双碳”目标推进、消费升级，崇明的生态价值会越来越凸显，生态优势会转化为发展优势。但机遇与挑战并存，崇明还需要在“生态转化效率”“产业创新能力”“人才吸引力”等方面持续发力——比如加快“生态产品价值实现机制”创新，让“好生态”变成“好资产”；比如加强与长三角高校、科研院所的合作，让“科技赋能”成为产业升级的“加速器”；比如优化“人才生态圈”，让“近者悦、远者来”成为崇明的新名片。

作为招商人，我们的使命就是“当好桥梁”——把优质项目引过来，把生态优势推出去，让更多企业看到崇明的机遇，让更多企业因崇明而发展。未来，我还会继续站在崇明的这片土地上，看着候鸟南来北往，听着企业落地生根的声音，和同事们一起，为崇明成为“高质量发展的增长极”而努力。毕竟，这片土地值得我们用“耐心”去守护，用“智慧”去开发，用“情怀”去耕耘——因为崇明的明天，值得我们期待。

招商平台见解

崇明经济开发区招商平台就像生态岛的“生态翻译官”和“资源链接器”，我们不仅要把“生态优势”翻译成“企业能听懂的商业语言”，更要精准匹配“项目需求”与“生态承载力”。这几年，平台搭建了“生态产业数据库”，收录了长三角2000多家生态企业的信息，通过大数据分析，实现“企业画像”与“崇明生态位”的智能匹配；还推出了“招商服务云平台”，企业从项目对接、政策咨询到落地审批，全程“线上办、一次办”，去年服务企业满意度达98.6%。未来，平台将进一步强化“生态招商”特色，成为企业“走进崇明、扎根崇明”的最可靠伙伴。