18年前我刚到崇明时，岛上还是满眼稻田和湿地，招商引资的“敲门砖”是土地价格和税收优惠。可如今再走进崇明经济开发区，你会发现这里的招商逻辑早已变了——我们不再问“你能给多少优惠”，而是问“你和崇明的生态基因匹配吗？”“你的技术能为世界级生态岛加分吗？”这18年，我陪走过300多家企业落地，有的成了行业标杆，有的中途“水土不服”，个中滋味，唯有亲身经历才能体会。今天想以“老招商人”的身份，聊聊企业在崇明落地的那些事儿，希望能给正在观望的企业家们一点实在的参考。
生态优先定方向
崇明的“根”是生态，“魂”是绿色。在崇明做招商，第一关永远是生态门槛。记得2018年有个做精细化工的企业，项目规划年产值10个亿，老板带着厚厚的材料找到我，说“我们环保投入绝对达标”。可我翻开他们的环评报告，发现生产过程中仍有少量难降解废水排放，当即就劝退了。当时老板不理解，觉得“崇明是不是太较真了”。但后来他听说崇明严格执行“三线一单”生态环境分区管控，化工类企业根本进不了生态红线区，才明白这不是“较真”，是“底线”。在崇明，生态保护是“一票否决”项，任何企业都不能触碰这条红线。我们招商团队人手一本《崇明世界级生态岛产业准入负面清单》，清单外的行业再赚钱，我们也不碰——这不是死板，是对企业负责，更是对崇明未来负责。
很多企业会问：“生态优先是不是等于不能发展工业？”其实不然。崇明要的是“生态友好型产业”，比如生物医药、高端装备、绿色食品这些“轻资产、高科技、低能耗”的领域。去年落地的某生物降解材料企业，就是典型例子。他们用玉米淀粉生产可降解塑料，生产过程中零废水排放，产品还拿到了欧盟OK Compost认证。企业负责人跟我说：“当初选崇明，就是看中这里的生态标签，我们的客户都是欧美环保企业，崇明的生态背书比任何广告都有用。”你看，生态不是发展的“枷锁”，反而成了企业的“竞争力”。在崇明，企业要做的不是“适应生态”，而是“拥抱生态”，把生态优势转化为产品优势和品牌优势。
当然，生态优先不是一句空话，需要企业实实在在投入。我们见过有些企业嘴上喊着“绿色发展”，实际却想“走捷径”，最后要么被环保部门查处，要么因为治污成本过高被迫停产。反观那些真正重视生态的企业，比如某生态农业企业，他们投入千万建设智能灌溉系统，用物联网技术节水60%，不仅拿到了崇明的“绿色扶持奖励”，还因为产品“低碳、有机”卖出了高价。所以，企业在崇明落地，首先要扪心自问：我们的生产方式、产品理念，真的和“生态岛”同频共振吗？如果答案是否定的，那再好的政策、再便宜的土地，也留不住企业长久发展的根。
政策扶持精准化
说到政策，很多企业第一反应是“能拿多少钱？”但在崇明，我们更强调“政策的精准度”——不是给企业“撒胡椒面”，而是“缺什么补什么”。记得2020年疫情期间，有个做智能装备的中小企业，订单突然暴增，但资金周转不开，老板急得四处借钱。我们了解到情况后，第一时间对接了崇明的“中小微企业纾困贷”，还帮他们申请了“科技型中小企业研发费用加计扣除扶持”，3天内就拿到了500万贷款，解了燃眉之急。后来老板说：“以前总觉得政府政策‘看不见、摸不着’，没想到你们比我们自己还清楚我们需要什么。”这就是崇明政策的“温度”——不是冷冰冰的文件，而是实实在在的“雪中送炭”。
崇明的政策扶持，从来不是“普惠制”，而是“靶向制”。比如对生态农业企业，我们有“绿色认证奖励”，拿到有机认证的奖励20万；对生物医药企业，有“研发投入补贴”，按年度研发费用的15%给予补贴，最高500万；对节能环保企业，有“设备更新扶持”，购买节能设备按投资额的10%奖励。这些政策不是“拍脑袋”定的，而是根据崇明的产业定位和企业需求“量身定制”的。去年有个做新能源储能的企业，落地后想扩大生产线，但不知道该申请哪个政策，我们招商团队带着“政策包”上门，逐条帮他们分析，最终申请到“先进制造业扶持奖励”300万，企业负责人说：“你们比我们的财务还懂政策！”
政策的生命力在于“落地执行”。在崇明，我们建立了“政策直达”机制，企业不用再跑多个部门，通过“崇明招商服务平台”就能在线申报、在线查询进度。有一次，某外资企业申请“高新技术企业认定”，对流程不熟悉，我们协调了区科委、税务局等部门，一次性告知所有材料清单，还安排专人全程帮办，最终企业提前3个月拿到认定，享受到了15%的企业所得税优惠。这种“保姆式”服务，不是“额外照顾”，而是政策执行的“标配”。所以，企业在崇明落地，一定要先搞清楚“自己能享受哪些政策”，更要相信“政策不是用来‘卡’企业的，是用来‘帮’企业的”——前提是，企业要主动对接，把政策用好用足。
产业集群聚合力
单打独斗的企业走不远，抱团发展的集群才有力量。崇明招商早就从“单个企业招商”转向“产业链招商”，让企业落地就能“找到上下游、抱团闯市场”。我们开发区有个“花卉产业集群”，从种苗研发、种植技术到冷链物流、电商销售，形成了一条完整的产业链。比如某切花生产企业，落地时最担心的是“花运不出去”，结果旁边就是专业的花卉冷链物流园，从采摘装车到运往市区，只要2小时；隔壁的花卉电商企业还帮他们对接了抖音、盒马的渠道，第一年销售额就突破了2000万。企业老板说：“在崇明，我们不是‘孤军奋战’，而是‘进了娘家的门’。”
产业集群的“聚合力”，还体现在“知识溢出”上。崇明有个“生态科技产业园”，聚集了20多家环保企业，平时大家经常开“技术沙龙”，分享最新的治污技术。去年有个做工业废水处理的企业，遇到了“高盐废水处理难”的问题，就是在沙龙上认识了隔壁高校的专家，联合研发出了新型膜处理技术，不仅解决了自身难题，还申请了2项发明专利。这种“近水楼台先得月”的优势，是单个园区给不了的。我们招商团队平时也经常组织“产业链对接会”，让上下游企业“面对面”沟通，去年就促成了5家企业的供需合作，合作金额超过1个亿。
当然，产业集群不是“一蹴而就”的，需要政府“搭台”、企业“唱戏”。崇明的“产业集群招商”，讲究“龙头引领、配套跟进”。比如我们在引进某新能源汽车零部件龙头企业时，就提前规划了“配套产业园”，主动对接了10家它的上下游企业，等龙头落地后，这些配套企业也陆续跟进来，形成了“引进一个、带动一批、辐射一片”的效应。这种“以商招商”的模式，比“撒网式招商”效率高得多，企业也更容易“扎下根”。所以，企业在崇明落地，不妨多关注“产业链上的邻居”，有时候，“邻居”比“距离”更重要。
要素保障解难题
企业落地，最怕“卡脖子”。在崇明，我们招商团队的“核心任务”之一，就是帮企业解决“要素保障”问题——土地、资金、人才、基础设施，一样都不能少。记得2019年有个做精密仪器的外资企业，落地时需要“净地”，但项目地块上还有几户农户没搬迁。我们协调了区规土局、乡镇政府，成立“专项工作组”，连续两周上门做工作，最终提前1个月完成了土地清表。企业德国老板握着我的手说：“在德国，土地清表要半年，你们只用了一个月，这才是‘崇明速度’！”
土地资源有限，是崇明的“短板”，但也是“倒逼我们创新”的动力。我们推行“工业上楼”模式，在标准厂房里建“高层厂房”，容积率从1.2提升到2.5，同样面积的土地能多容纳一倍的企业。比如某电子元器件企业，落地时只需要2000平米，我们推荐了“工业上楼”厂房，他们买了3层，不仅节省了成本，还预留了扩大生产的空间。此外，我们还盘活了“闲置厂房”，比如把一家倒闭的纺织厂厂房改造成“科创园”，吸引了10家科技企业入驻，盘活了土地，也带动了就业。这种“盘活存量、优化增量”的土地保障模式，让企业在崇明“有地可用、有地可用好”。
资金和人才，是企业发展的“血液”。崇明设立了“产业发展基金”，总规模50亿，重点支持生态、科技类企业；还与20多家银行合作，推出“绿色信贷”，利率下浮10%-30%。去年有个做农业无人机的小微企业，想研发新产品但没钱，我们帮他们对接了“产业发展基金”，拿到了500万股权投资，企业负责人说：“这笔钱不仅是资金，更是‘信任’。”人才方面，崇明推出了“人才安居”政策，给高层次人才提供人才公寓，子女可就读上海名校；还与上海高校合作，设立“崇明实习基地”，吸引大学生来崇明就业。去年，某生物企业通过“实习基地”招了5名博士，现在都成了企业的技术骨干。
营商环境优服务
营商环境，是企业“用脚投票”的关键。在崇明，我们常说“营商环境没有最好，只有更好”。去年，我们搞了个“企业满意度测评”，某企业提了个建议：“希望营业执照能‘邮寄到家’。”我们马上协调市场监管局，推出了“全程网办+邮寄送达”服务，现在企业足不出户就能拿到执照。这种“企业提需求、政府马上改”的机制，让营商环境“时时在线、处处暖心”。
“一站式”服务，是崇明营商环境的“金字招牌”。企业在崇明落地，从注册到投产，所有手续都能在“政务服务中心”一站式办完。我们招商团队还配备了“企业服务专员”，从项目签约到落地投产，全程“陪跑”。比如某食品企业落地时，需要办理“食品生产许可证”，我们带着材料跑市场监管、消防、环保等部门，3天就拿到了许可证，比常规流程快了一半。企业老板说：“以前在其他地方办证，要跑半个月，在崇明3天就搞定，这才是‘服务型政府’！”
政企沟通，是营商环境的“润滑剂”。崇明建立了“企业家座谈会”制度，每月邀请10家企业代表，与区领导面对面交流，现场解决问题。去年有个企业反映“物流成本高”，我们马上协调交通部门，开通了“崇明-浦东机场”的专线货运班车，物流成本降低了20%。此外，我们还推出了“企业服务热线”，24小时受理企业诉求，去年累计解决企业问题300多个，解决率98%。这种“有求必应、无事不扰”的服务理念，让企业在崇明“安心经营、专心发展”。
人才战略筑根基
企业竞争，归根结底是人才竞争。崇明虽然远离市中心，但“引才留才”的诚意一点不少。我们推出了“候鸟型人才”政策，吸引上海中心城区的专家、教授来崇明兼职创业，给予每天500元的交通补贴和每月3000元的住房补贴。去年，某农业科技企业引进了市农科院的专家，帮他们研发了“水稻绿色种植技术”，亩产提高了15%，企业负责人说：“专家每周来一次，相当于给我们请了个‘技术顾问’，还不用花高薪养着，太划算了！”
人才安居，才能安心。崇明建设了3000套人才公寓，租金比市场价低30%，高层次人才还能“免租入住”。比如某生物医药企业的博士，来崇明时没买房，我们给他安排了人才公寓，3年后买房时，还拿到了20万的“购房补贴”。他说：“在崇明，我们不用为‘住’发愁，可以专心搞研发。”此外，崇明还引进了上海名校、三甲医院，解决了人才子女教育、医疗的后顾之忧。去年，某企业高管因为孩子上学问题想离开崇明，我们协调了上海实验小学崇明分校，孩子顺利入学，最终留了下来。
人才生态，比政策更重要。崇明打造了“人才创新创业综合体”，提供办公、研发、交流的“一站式”服务，还定期举办“人才沙龙”“项目路演”，让人才“有圈子、有平台”。去年，某人工智能企业的年轻团队，在“人才路演”上认识了投资机构，拿到了1000万天使投资。团队负责人说：“在崇明，我们不仅能拿到政策支持，还能找到投资、找到合作伙伴，这才是‘人才生态’的魅力。”
绿色创新谋长远
崇明的未来，是“绿色未来”；企业的未来，必须是“创新未来”。在崇明，我们鼓励企业“向绿色要效益，向创新要动力”。比如某纺织企业，投入2000万引进了“无水印染技术”，用水量减少了80%，废水排放量减少了90%，产品还拿到了“绿色纤维认证”，出口价格提高了20%。企业老板说：“以前觉得‘绿色创新’是‘负担’，现在才知道是‘机遇’。”
产学研合作，是企业创新的“加速器”。崇明与复旦、同济、华东理工等高校建立了“产学研合作基地”，企业可以免费使用高校的实验室、仪器设备，还能联合申报科研项目。去年，某环保企业与同济大学合作，研发出了“土壤修复新技术”，修复成本降低了30%，还拿到了国家专利。企业负责人说：“没有高校的支持，我们不可能这么快研发出新技术。”此外，崇明还设立了“科技创新奖励”，对企业研发的新技术、新产品给予最高500万的奖励，鼓励企业“敢创新、能创新”。
碳足迹管理，是企业未来的“必修课”。崇明正在打造“零碳园区”，鼓励企业开展“碳足迹核算”，降低碳排放。比如某食品企业，通过“碳足迹核算”，发现包装环节的碳排放最高，于是改用了“可降解包装”，碳排放量降低了25%，还拿到了“碳中和产品认证”，进入了欧洲高端超市。企业老板说：“以后，‘低碳’不是‘选择题’，而是‘必答题’，早点布局，才能早点抢占市场。”
总结与前瞻
18年的招商工作，让我深刻体会到：企业在崇明落地，不是“找机会”，而是“找定位”——找与生态定位的契合点，与产业定位的连接点，与未来定位的契合点。崇明的优势不是“政策洼地”，而是“生态高地”；不是“成本洼地”，而是“价值高地”。企业在崇明落地，要放下“短期思维”，树立“长期主义”，把崇明的生态优势、产业优势转化为自身的发展优势。
未来，崇明的发展将更加聚焦“绿色、创新、智慧”，企业的落地策略也要与时俱进。比如，随着“数字崇明”的建设，企业可以借助大数据、物联网等技术，实现“绿色生产、智慧管理”；随着“长三角生态绿色一体化发展”的推进，企业可以对接长三角的产业链、创新链，实现“区域协同、共赢发展”。企业在崇明落地，不仅要“看现在”，更要“看未来”，才能在崇明的“生态赛道”上跑出加速度。
招商平台见解总结
崇明经济开发区招商平台作为企业落地的“第一站”，始终秉持“生态优先、服务至上”理念，通过“线上+线下”联动，精准匹配企业需求与区域优势。我们不仅提供政策解读、选址咨询等“基础服务”，更搭建了产业链对接、产学研合作、人才引育等“增值平台”，让企业在崇明“落地即安心、发展有信心”。未来，招商平台将持续优化服务模式，从“企业找政策”向“政策找企业”转变，从“被动服务”向“主动服务”升级，助力更多企业在崇明这片生态沃土上生根发芽、茁壮成长。
