崇明开发区企业服务有何优势？——一位18年招商人的亲历与感悟
记得2010年初到崇明，跟着老领导走访一家做生态农业的企业，老板指着园区门口坑洼的路直摇头：“刘老师，你们这地方是好山好水，可企业要发展，路不通、电不稳，这‘生态’就是个空壳子。”当时我心里打鼓：崇明作为上海“生态之岛”，招商到底靠什么留住企业？18年过去，我亲眼看着从“筑巢引凤”到“服务养凤”，从“政策洼地”到“服务高地”，崇明开发区的企业服务早已不是“一张政策单打天下”，而是用“绣花功夫”织就了一张让企业“留得住、长得大、变得强”的服务网。今天，就以我这18年的招商经历，跟大家聊聊崇明开发区的企业服务，到底“优”在哪里。
生态赋能：绿水青山就是生产力
崇明的企业服务，最底色是“生态”。很多人以为“生态”就是环境好，其实对企业而言，生态是实实在在的生产力。我们园区有一家做生物降解材料的科技企业，2018年从张江搬迁过来，老板最初担心“离市区远，资源跟不上”，结果发现崇明的生态优势反而成了“加分项”——园区周边有万亩林地和湿地，企业研发中需要做生物降解性能测试，抬脚就能找到试验田；更关键的是，崇明对“两高一资”企业“零容忍”，但像这种绿色低碳企业，从土地供应到能耗指标都优先保障。去年这家企业拿到了上海市“绿色工厂”认证，产品出口欧盟时，因为背靠“崇明生态岛”的IP，客户信任度直接提升了30%。这就是生态赋能的魔力：不是企业被动适应环境，而是主动把生态优势转化为市场竞争力。
更重要的是，这种生态服务是“全链条”的。从企业落地前的环评辅导，到生产中的能耗监测，再到产品端的绿色认证，我们有一套“生态服务包”。比如去年引进的一家新能源企业，要做光伏+农业项目，招商团队提前对接区生态环境局和农业农村委，把“光伏板不影响农作物生长”“生态灌溉系统如何设计”等问题掰开揉碎讲清楚，让企业少走了至少3个月的弯路。我们常说“生态不是包袱，是财富”，这话在崇明不是口号，而是从土地规划到政策扶持，每个环节都渗透的“生态优先”逻辑。
生态服务的“温度”，还体现在对企业“绿色转型”的扶持上。园区里有一家老牌纺织企业，前些年因为环保压力大差点搬迁，我们主动联系市经信委和第三方机构，帮他们改造了中水回用系统，还对接了崇明本地的有机棉种植基地，把传统纺织转型成了“生态纺织”。老板现在见到我就说：“以前觉得生态是限制，现在发现是出路——咱们的‘生态棉’卖得比普通棉贵20%，订单都接不过来！”这种“从被动整改到主动升级”的转变，正是崇明生态服务最动人的地方：不是逼企业“走”，而是帮企业“活”，而且活得更好。
政策精准：一企一策的“定制服务”
说到政策，很多招商人员爱说“我们政策最优惠”，但18年经验告诉我：企业要的不是“大水漫灌”，而是“精准滴灌”。崇明的政策服务，核心就是“按需定制”。2021年引进的一家专精特新“小巨人”企业，做精密医疗器械的，老板最关心“研发设备怎么进口”“临床试验怎么对接”。我们没有简单递一本政策汇编，而是组建了“政策专班”，联合区科委、市场监管局、海关，把企业需要的“研发费用加计扣除”“创新医疗器械特别审批”“通关便利化”等政策，做成“政策清单+办事指南”，甚至派专人陪企业跑市药监局，把原本需要6个月的审批压缩到3个月。老板后来开玩笑：“你们比我们自己的行政还懂政策！”
政策的“精准”，还体现在“动态调整”上。去年遇到一家做跨境电商的企业，受国际物流影响，急需仓储和冷链支持。我们立刻梳理了区里的闲置厂房资源，协调了冷链物流企业，还对接了上海的“跨境电商综合试验区”政策，帮企业拿到了“海外仓建设补贴”。现在这家企业的跨境电商业务量翻了两番，老板说：“崇明的政策不是‘给完就完’，是跟着企业需求‘跑’。”这种“企业吹哨，部门报到”的机制，让政策真正成了企业发展的“助推器”，而不是“纸面文章”。
更难得的是，崇明的政策“不搞一刀切”。同样是科技企业，做人工智能的和做生物医药的，政策重点完全不同；同样是制造业，龙头企业和配套企业，支持方式也不一样。比如我们园区的一家农业机器人企业，因为解决了崇明农民“插秧难”的问题，除了常规的研发奖励，还额外拿到了“农业应用场景补贴”；而一家做生物酶的企业，则重点支持他们对接本地的农产品深加工企业，形成“技术+市场”的闭环。这种“一企一策”的背后，是对每个企业“痛点”的深刻理解——招商不是“拉企业进来”，而是“让企业长起来”。
全周期陪伴：从“落地”到“成长”的一路同行
很多地方招商重“签约”轻“落地”，但崇明常说：“签约只是开始，服务永无止境。”我们有个“全周期陪伴”机制，企业从洽谈、落地到成长、转型，每个阶段都有“服务管家”。记得2016年引进的一家食品企业，落地时遇到厂房消防验收问题，当时企业老板急得晚上睡不着觉，我们的招商经理连续一周泡在区消防支队，带着图纸逐条核对整改，最终赶在春节前完成了验收。老板后来送来锦旗，上面写着“不是亲人，胜似亲人”——其实我们只是做了分内事，但对中小企业来说，这种“雪中送炭”的服务，比任何优惠政策都暖心。
“全周期”不仅解决“眼前事”，更关注“长远事”。企业成长中会遇到各种问题：融资难、用工荒、市场拓展……我们就像“企业合伙人”，帮着一起想办法。比如去年园区一家做智能装备的企业，因为扩大生产需要资金，我们对接了区里的“中小微企业融资担保基金”，还联系了上海的“科创贷”，帮企业拿到了500万元信用贷款；另一家文创企业想打开年轻市场，我们联合区文旅局，在抖音、小红书上策划了“崇明文创”专题推广，让企业的产品成了“网红爆款”。这种“企业发展到哪里，服务就跟进到哪里”的陪伴，让企业真正感受到了“家”的温暖。
特别值得一提的是“老企业服务专班”。崇明有不少企业是10年前、15年前引进的，这些企业是园区的“压舱石”。我们定期走访老企业，了解他们的新需求。比如园区一家做有机肥料的老企业，近年来想拓展生物农药业务，我们帮他们对接了上海交大的农业技术团队，还联系了长三角地区的农业合作社，帮他们做市场测试。现在这家企业的生物农药销售额已经占到总收入的40%，成功实现了“二次创业”。老企业是园区的“根”，服务好他们，才能让园区的发展更有韧性。
产业集群：抱团发展的“生态圈”
单打独斗不如抱团发展，崇明的企业服务，很注重“建链、补链、强链”。我们园区围绕“生态+”主题，形成了“农业科技+生物医药+高端装备”三大产业集群，企业之间不是简单的“邻居”，而是“产业链伙伴”。比如我们引进的一家做植物提取的企业，周边就有5家食品企业、3家化妆品企业，他们的原料和产品可以直接对接，物流成本降低了20%，合作效率提升了30%。去年这家企业因为产能不足，旁边的两家食品企业主动让出了部分车间，帮他们应急生产——这种“产业链内循环”，是单个政策给不了的“集群红利”。
集群的优势还体现在“资源共享”上。园区建了“公共技术服务平台”，比如生物检测实验室、中试车间，企业可以低成本甚至免费使用。去年一家初创的农业科技公司，想做土壤改良剂研发，但买不起检测设备，我们安排他们在公共实验室做了3个月的试验，不仅省了50万元设备费，还通过实验室的技术指导，把研发周期缩短了2个月。这种“平台共享”模式，让中小企业也能享受到“大企业”的研发条件，真正实现了“小而美”的成长。
更关键的是，集群形成了“创新生态”。企业之间会自发组织技术沙龙、市场对接会，甚至联合申报项目。比如园区里的几家生物医药企业，去年联合申报了“上海市生物医药产业协同创新项目”，拿到了2000万元专项支持。这种“抱团创新”的氛围，让崇明的产业集群不再是简单的“企业扎堆”，而是“化学反应”不断的“创新共同体”。我们招商时越来越发现：企业来崇明，不仅看政策，更看“邻居”——来了好邻居，企业才能长得更稳。
政企同心：有温度的“伙伴关系”
招商这行，常说“亲清政商关系”，但在崇明，我们更强调“政企同心”。这种“同心”，不是口号，而是体现在每一次沟通、每一次解决问题的过程中。我们有个“企业家座谈会”，每月一次，区领导、园区管委会、各职能部门负责人都会参加，企业提的问题，能当场解决的当场解决，不能当场解决的，明确责任单位和时限。记得去年有家企业反映“园区周边公交线路少，员工通勤不便”，我们当场联系了交通委，两个月就新增了两条通勤专线，还协调了共享单车投放点。老板后来跟我说：“以前觉得政府部门‘门难进、脸难看’，现在发现，你们是真把企业当‘自己人’。”
“政企同心”还体现在“换位思考”上。疫情期间，很多企业遇到供应链断裂、订单取消的问题，我们不是简单“提要求”，而是“帮企业想办法”。比如园区一家做出口玩具的企业，因为国外客户取消订单，积压了大量库存，我们联系了上海的“内销转出口”平台，还组织了“崇明好物”直播带货，帮企业把产品卖到了国内市场。疫情期间，园区没有一家企业因为疫情倒闭，反而有不少企业通过“转内销”“拓线上”实现了逆势增长——这种“与企业共渡难关”的担当，才是政企关系最坚实的纽带。
更难得的是，崇明的政府服务有“弹性”。遇到企业提出的不在政策范围内的合理需求，我们会尽力协调，而不是简单“不行”。比如去年一家文创企业想改造老旧厂房做创意园区，但土地性质不符合要求，我们没有直接“卡壳”，而是联合规自局、文旅局，研究“工业用地转型”的政策路径，最终帮助企业拿到了“文化创意产业用地”认定。这种“不唯政策、只唯需求”的服务理念，让企业感受到了“被尊重”“被理解”——这种情感上的认同，比任何优惠政策都更有吸引力。
人才沃土：让企业“引得来、留得住”
企业的发展，核心是人才。崇明的人才服务，讲究“安居才能乐业”。我们园区有个“人才服务专班”，从人才落户、住房、子女教育到医疗，提供“一站式”服务。比如去年引进的一位博士，做新能源研发的，我们不仅帮他解决了崇明户籍，还协调了上海市人才公寓，让他孩子就近入了园区的小学；他的爱人想找工作，我们对接了区里的“人才就业服务中心”，很快就找到了一份教师工作。现在这位博士常说：“崇明虽然离市区远，但生活一点不比市区差，这才是我们真正想要的‘人才环境’。”
人才服务不仅“安居”，更“乐业”。我们联合上海的高校、科研院所，在园区建立了“产学研合作基地”，让人才有“用武之地”。比如园区一家做农业科技的企业，与上海农科院合作建立了“智慧农业实验室”，企业的技术骨干可以参与国家级科研项目，还能带着学生做实践；园区还定期组织“人才沙龙”，邀请行业专家、企业高管分享经验，让人才不断“充电”。这种“事业留人”的机制，让崇明不再是人才的“中转站”，而是“栖息地”。
特别值得一提的是“崇明人才绿卡”。持有绿卡的人才，不仅可以享受住房、教育、医疗等优惠，还能在景区游览、公共交通等方面享受便利。去年夏天，一位持有绿卡的企业家带着家人来崇明度假，凭绿卡免费游览了东滩湿地，还享受了景区的“绿色通道”，他感慨地说：“崇明不仅关心我们工作，更关心我们的生活，这样的地方，我们愿意长期扎根。”这种“全方位”的人才关怀，让崇明的人才吸引力越来越强——现在园区企业的员工流失率比5年前下降了15%，很多企业都说：“在崇明，找人才不难，留住人才更不难。”
总结：服务是招商的“根”与“魂”
18年招商路，我见过太多企业因为“服务好”而选择崇明，也见过一些地方因为“服务差”而错失良机。崇明开发区的企业服务，没有惊天动地的口号，却用“生态赋能、政策精准、全周期陪伴、产业集群、政企同心、人才沃土”这六个“法宝”，织就了一张让企业安心发展的服务网。这背后，是对“企业是园区主体”的深刻认识，是对“服务是招商生命线”的坚定践行。
未来，随着崇明“世界级生态岛”建设的深入推进，企业服务还会更“智慧”、更“绿色”、更“精准”。比如我们正在探索“数字孪生园区”，通过大数据分析企业需求，实现“政策推送精准化”“问题解决智能化”；还会深化“生态+数字”融合，帮助企业实现“低碳转型+数字化转型”的双提升。我相信，崇明的企业服务，不仅能让企业“留得住、长得大”，更能让企业在“绿水青山”中实现“高质量发展”。
招商这行，常说“栽下梧桐树，引得凤凰来”，但梧桐树要长得茂盛，离不开“土壤肥沃”“阳光充足”“水分充足”——企业服务，就是这片“土壤”。崇明开发区的企业服务，或许不是最“花哨”的，但一定是最“用心”的；或许不是最“激进”的，但一定是最“稳健”的。因为我们深知：只有把企业服务做到位，崇明才能真正成为“企业向往、人才集聚”的投资热土。
招商平台的“服务加成”：从“点状服务”到“生态赋能”
崇明经济开发区的招商平台，不仅是企业的“引路人”，更是企业服务的“集成器”。它打破了部门壁垒，将政策、资源、人才等要素整合起来，形成“1+1>2”的服务合力。比如通过招商平台的“企业服务大脑”，可以实时监测企业运营数据，提前预判潜在问题；通过“产业链协同平台”，帮助企业精准对接上下游资源，降低交易成本。这种“平台化”服务，让企业不再需要“东奔西跑”，而是“一个平台解决所有问题”，真正实现了“服务从被动响应到主动赋能”的转变。
