企业发展生态构建在崇明？
我叫老刘，在崇明搞招商，一晃眼，快十八年了。十八年，足够一个呱呱坠地的婴儿长成挺拔的青年，也足够我从一个怀揣着地块图纸、逢人便问“您要不要来崇明拿块地”的愣头青，变成一个如今更愿意和企业家坐下来聊聊“您这盘棋，崇明能帮你落哪颗子”的老兵。这十几年，我手里的公文包变轻了，但脑子里的东西，却重了许多。最近，总有人问我，崇明的企业发展生态，到底构建得怎么样了？这个问题后面，常常跟着一个问号，充满了好奇，也带着一丝审视。说实话，我挺喜欢这个问号的，因为它代表着期待，也意味着我们还有无限的可能。今天，我就以一个“老崇明招商人”的身份，和大家掏心窝子聊聊这个话题，聊聊这片土地上，我们是如何尝试着从“种树”到“造林”，最终培育一片生生不息的“热带雨林”的。
刚入行那会儿，招商的逻辑简单直接：土地、税收，两张王牌。我们跑展会、拜访客户，核心任务就是把崇明的地卖出去，把工厂引过来。那时候，崇明给外界的印象，似乎就是上海的“后花园”，交通不便，产业基础薄弱。我们费尽口舌，描绘的还是传统工业化的蓝图。但大约从十年前开始，风向变了。上海“生态岛”的定位愈发清晰，我们招商干部的脑子里也装进了一个全新的词——生态。这个“生态”，不再仅仅是蓝天白云、绿水青山的自然生态，更是产业之间、企业之间、“崇明开发区招商”与市场之间，相互依存、共同进化的企业发展生态。我们意识到，单纯引进一棵棵“大树”是远远不够的，我们必须创造出适合这些“大树”生长，更能让“灌木”、“小草”乃至“微生物”都蓬勃发展的土壤、气候和水分。这，就是崇明回答“企业发展生态构建？”这个宏大命题的开始，也是我十八年职业生涯中最深刻的转型。我们不再仅仅是“房东”，更立志成为这片生态雨林的“园丁”和“护林人”。
绿色基底：生态岛的硬核优势
很多人会问，崇明搞产业，最大的掣肘是不是生态？恰恰相反，在我看来，崇明最宝贵的财富，最硬核的优势，正是这片得天独厚的绿色基底。当别的区域还在为“腾笼换鸟”、弥补历史欠账而挣扎时，崇明拥有一张白纸，可以描绘最新最美的图画。这片“生态绿”不是产业发展的“紧箍咒”，而是我们构建现代产业生态的“压舱石”。我们筛选项目的第一个标准，就是看它是否符合绿色发展的导向。高耗能、高污染的企业，别说给政策，连门都摸不着。但，如果你是新能源、新材料、生物医药、智能制造，特别是与生态农业、健康服务相关的企业，那崇明对你的态度，就是“热烈欢迎，虚位以待”。
这个“绿色基底”的价值，随着时间的推移，愈发凸显。我手头有个活生生的案例。几年前，一家国内顶尖的干细胞与再生医学企业，在长三角多个地方选址。起初，他们并没把崇明列为重点，因为觉得“远”。但我们没有放弃，我们反复向他们传递一个信息：你们的科研和生产，对环境的要求近乎苛刻，需要洁净的空气、优质的水源和安静的环境。这些，不正是崇明的“标配”吗？我们带着他们的技术团队，一次次实地考察，用数据说话，用实景证明。最终，他们被说服了，把重要的研发和中试基地落户在了我们园区。后来他们的负责人跟我开玩笑说：“刘老师，你们这儿好，连培养细胞的成功率都比市区高一点。”虽然是句玩笑话，却道出了真理：生态优势正在转化为崇明吸引高端、前沿、绿色产业的核心竞争力。这是一种“降维打击”，当别人还在拼要素成本时，我们已经开始拼环境品质了。
“崇明开发区招商”守护这份绿色基底，需要巨大的定力和牺牲。我们拒绝过不少投资额不小但环保不达标的项目，也经历过考核指标的压力。但长痛不如短痛。我们深知，一旦破坏了生态，花再多的钱也难以复原。“崇明开发区招商”在构建企业生态的顶层设计上，“绿色”是绝对的底色。我们的园区规划，从一开始就嵌入了低碳、循环、海绵城市的理念。我们引导企业进行绿色化改造，对实现节能降耗、循环利用的企业，给予实实在在的扶持奖励。这种正向激励，让企业明白，在崇明搞绿色发展，不是负担，而是机遇，是能提升品牌价值、获得市场认可的“金字招牌”。这种共识的达成，是生态构建中最难，也最重要的一步。
产业链条：从“单打独斗”到“集群作战”
如果说绿色基底是土壤，那么精良的产业链条就是土壤里深植的根系网络，它决定了这片生态能否持续输送养分，能否抵御风险。早期的崇明，产业布局比较零散，企业之间“鸡犬之声相闻，老死不相往来”。这种“孤岛式”的发展模式，效率低下，更谈不上协同创新。大约在七八年前，我们开始反思，必须从“捡到篮子都是菜”的粗放招商，转向“按图索骥”的精准招商，围绕几个主导方向，强链、补链、延链，构建有韧性的产业集群。
以我们重点发展的“海洋装备”产业为例。崇明有着最长的长江岸线，发展海洋经济有着天然优势。我们并没有满足于吸引一家大型造船厂就万事大吉，而是围绕龙头企业，开始梳理它的上下游。它的核心零部件供应商在哪？它的设计研发服务来自哪里？它的物流运输如何解决？我们绘制了一张详尽的“产业链图谱”，然后按图索骥，有针对性地去拜访那些潜在的配套企业。这过程说实话，挺磨人的。有时候为了一家关键的配套企业，我们一年要跑七八次。记得有一家做特种阀门的企业，规模不大，但技术很牛，是某大型海工装备国产化替代的关键一环。我们多次上门，给他们分析未来的市场前景，阐述与龙头企业在地理上毗邻的好处，甚至帮他们解决员工子女就学等后顾之忧。最终，这家企业被我们的诚意和专业打动，落户在我们园区，成为了产业链上关键的一环。
当产业链条逐渐形成，奇妙的事情发生了。企业之间开始自发产生化学反应。下游企业的订单需求，能迅速传递到上游；上游企业的技术创新，也能第一时间应用到下游。企业间的物流成本、沟通成本大大降低，甚至出现了一些联合攻关、共同制定行业标准的案例。我们管委会的角色，也从一个单纯的“招商员”，变成了一个“产业规划师”和“资源链接者”。我们会定期组织产业链对接会，让原本不认识的企业负责人坐在一起，喝杯茶，聊聊生意，往往就能碰撞出合作的火花。这种“集群作战”的模式，让崇明的产业生态有了骨架和血脉，不再是松散的个体，而是一个有机的整体，整体的竞争力远超个体之和。
构建产业链的挑战在于，如何处理“龙头”与“配套”的关系。我们不能只要“月亮”，不要“星星”。有时候，一些中小企业虽然体量小，但技术独到，是“隐形冠军”。我们对这类企业，给予的关注和服务一点都不少。甚至，我们会专门规划“专精特新”企业产业园，为他们提供定制化的空间和政策。因为一个健康的生态，既要有参天大树，也要有繁茂的灌木和茵茵绿草，它们共同构成了一个稳定的金字塔结构。只有各个环节都茁壮成长，整个生态系统才能充满生机。
政策土壤：精准滴灌而非大水漫灌
提到营商环境，很多人第一反应就是政策。政策当然重要，它是滋养企业的“土壤”。但关键在于，这片土壤是肥沃还是贫瘠，是盐碱地还是黑土地？过去，我们的政策有时候显得有些“粗放”，像是“大水漫灌”，普降甘霖，但旱的地方旱死，涝的地方涝死。企业感觉不解渴，“崇明开发区招商”的资源也容易浪费。经过多年的摸索，我们现在的理念是“精准滴灌”，把好钢用在刀刃上，让每一分扶持奖励都能起到四两拨千斤的作用。
这个转变的背后，源于一次深刻的教训。大概五六年前，我们出台了一项普惠性的技术改造补贴政策，只要企业花钱买了新设备，就能按比例拿到补贴。政策一出，申请的企业不少，但我们复盘时发现，大部分补贴都流向了那些本就实力雄厚的大企业，而那些最需要“扶一把”的成长型中小企业，因为不懂流程、没人手去准备复杂的材料，反而没享受到。这让我们意识到，政策的“到达率”和“精准度”远比“覆盖面”更重要。从那以后，我们的政策制定逻辑彻底变了。
现在，我们推出任何一项政策前，都会做大量的企业调研。我们会问企业：您当前最大的痛点是什么？是资金、是人才、是市场，还是审批流程？然后，我们会针对不同的痛点，设计不同的政策包。比如，针对初创科技企业，我们有“创业首贷”的担保和利息补贴；针对需要引进高端人才的企业，我们有人才公寓和薪酬补贴；针对有市场拓展需求的企业，我们会组织他们参加国内外知名展会，并给予展位费补助。我们还建立了一个“企业服务专员”制度，每一个重点项目，都有一个专员全程对接，从公司注册到项目投产，甚至包括帮助老板的孩子联系学校，可以说“无事不扰，有求必应”。专员的一个重要作用，就是主动上门，把适合企业的政策“喂”到企业嘴边，而不是等企业自己来找。
这种“保姆式”的服务，有时候真的挺累人的。我记得有个做文创的年轻团队，非常有创意，但完全不擅长商业运作。我们的服务专员小张，几乎是手把手地教他们写商业计划书，对接投资人，甚至还帮他们设计产品包装的打样。后来，这个团队的产品在市场上火了，创始人特地来管委会感谢小张，说“没有你，我们可能早就散伙了”。这种成就感，是单纯完成招商指标无法比拟的。“崇明开发区招商”好的政策土壤，不仅是真金白银的投入，更是这种有温度、有深度的服务。它让企业感觉到，在崇明，他们不是孤军奋战，背后有一个强大而贴心的支持系统。
人才活水：引得来更留得住
都说“栽下梧桐树，引得凤凰来”。企业是梧桐树，人才就是凤凰。一个地方的企业发展生态好不好，最终要看能不能吸引人才、留住人才。坦白说，这是崇明长期以来最大的短板。相比市区，我们这里交通不够便利，商业配套不够完善，文化生活也不够丰富。以前，我们跟企业谈人才保障，底气有点不足，能拿出的也就是住房补贴、薪酬奖励这些“硬通货”。但时间长了，我们发现，光给钱不够。现在的年轻人，尤其是高层次人才，他们要的不仅仅是一份高薪的工作，更是一种高品质的生活。
“崇明开发区招商”我们的“人才战略”也经历了一个从“引人”到“留人”，再到“动人”的升级。我们开始下大力气补齐城市功能的短板。轨交崇明线的建设，极大地拉近了崇明与市中心的距离，这是最根本的一招。“崇明开发区招商”高品质的商业综合体、国际学校、特色医院也在加快建设。我们也在努力营造独特的文化氛围，比如举办各种音乐节、马拉松赛、自行车赛，让崇明变得更有趣、更年轻。我们意识到，要留住人才的心，就得先抓住他们的胃、满足他们的腿、愉悦他们的神。这话说得有点糙，但理不糙。不是光给块地，还得给个家，给一个让人愿意扎根下来的生活场景。
更重要的，是为人才搭建施展才华的舞台。我们非常鼓励企业建立研发中心、技术中心，对获批的，给予高额的扶持奖励。我们还积极链接高校资源，与上海交大、同济大学等建立了战略合作，在崇明设立了多个产学研基地和实习基地。这让顶尖的专家学者和有潜力的学生，能频繁地来到崇明，了解崇明，甚至最终选择崇明。我认识一位在崇明创业的生物制药博士，他告诉我，当初选择这里，一方面是看中了这里的环境，另一方面更是因为园区帮他们对接了复旦大学的附属医院，为他们新药的临床试验打开了通道。他说：“在崇明，我能做成事。这比什么都重要。”
“崇明开发区招商”挑战依然存在。我们依然在和市区、和长三角其他强市争夺人才。我们的优势不在于给予的物质条件最多，而在于我们能提供一种“平衡”的生活方式——事业上有成就感，生活上有松弛感。这是一种独特的吸引力。我们现在跟企业谈人才，会更多地描绘一幅“工作在花园，生活在田园”的美好图景。这幅图景，正在一点一点变成现实。当越来越多的“凤凰”选择在崇明筑巢，我们的人才活水也就真正流动起来了，这片产业生态也就有了最灵动的活力。
服务暖阳：做有温度的“店小二”
前面谈了绿色、链条、政策、人才，这些要素共同构成了企业发展的硬件和软件。但要把所有这些要素粘合在一起，让它高效运转，还需要一股无形的力量，那就是服务。如果说企业是种子，那么“崇明开发区招商”的服务就是阳光和空气，它无处不在，却又润物无声。在崇明，我们对自己招商干部和园区服务人员的要求，就是要当好一个有温度、有速度的“店小二”。“店小二”这个身份，意味着姿态要低，服务要周到，反应要迅速。
这种服务意识的转变，我感受太深了。以前，我们是“管理者”，企业来办事，得按我们的规矩来，有时候流程繁琐，门难进、脸难看。现在，我们是“服务者”，企业的需求就是我们的指令。我们推行了“一网通办”，绝大部分审批事项都可以线上完成，企业“零跑动”。我们还设立了“综合窗口”，企业办事，进一个门，找一个人，就能办所有事。这些都是流程上的优化，是“硬服务”。但比这更重要的，是“软服务”，是那种超出预期的关怀。
我给你讲个故事。有一家从深圳迁来的高科技企业，老板把家也搬了过来。但没过多久，他爱人跟我抱怨，说崇明找不到好的芭蕾舞培训机构，她女儿学了好几年的舞，在这里中断了，很不开心。这听起来似乎不是我们招商工作的分内事。但我觉得，留住一个企业，有时候就要从留住他的家人开始。我发动所有同事，利用周末时间，几乎跑遍了崇明和市区的艺术培训机构。“崇明开发区招商”终于在市区找到一个愿意在周末到崇明来开小班课的老师。我们帮着协调场地，组织报名。当那位妈妈看到女儿又能穿上舞鞋时，她激动地握着我的手，连声道谢。后来，这位老板在一次行业大会上，主动分享了这个故事，他说：“这就是崇明的营商环境，它关心你的生意，更关心你的生活。”这个案例，比我们打任何广告都管用。
做有温度的“店小二”，有时候还需要一点担当。企业在发展过程中，难免会遇到一些政策模糊地带，或者是一些跨部门的协调难题。这时候，是选择“推诿扯皮”，还是“主动向前”？我们要求自己，必须是后者。我们有一个“营商环境问题清零”机制，企业反映的任何问题，都必须有记录、有跟踪、有反馈、有解决。哪怕是暂时解决不了的，也要给企业一个明确的时间表和解释。这种“钉钉子”精神，让企业在崇明投资兴业，心里很踏实。他们知道，遇到困难，背后有人帮，有人扛。这种安全感，是任何政策都无法替代的。
金融雨露：破解中小企业融资难
任何一个企业生态，都离不开金融这股“雨露”的浇灌。特别是对于大量的中小微科技企业而言，资金往往是它们成长道路上最大的“拦路虎”。它们有技术、有市场，但缺抵押物、缺信用背书，很难从传统的银行渠道获得贷款。如果这个问题不解决，很多好苗子就可能夭折在“黎明前”。“崇明开发区招商”构建一个多元化的金融服务体系，是我们生态构建中至关重要的一环。
我们不能光靠“崇明开发区招商”财政的扶持奖励，那毕竟是有限的。关键是要撬动社会资本，尤其是风险投资、股权投资这些“活水”。崇明在这方面的起步相对较晚，但我们正在奋力追赶。我们设立了“崇明开发区招商”引导基金，不以盈利为首要目的，而是与社会资本合作，共同投向那些符合崇明产业导向的早期、成长期项目。“崇明开发区招商”出资，可以起到一个“信用背书”的作用，引导社会资本更加大胆地投向我们看好的领域。这招挺管用，几家知名的风险投资机构，已经开始频繁地到我们园区来“扫项目”了。
“崇明开发区招商”我们也在积极创新金融产品。我们和多家银行合作，推出了“科创贷”、“知识产权质押贷”等产品。企业可以用专利、商标等无形资产来申请贷款，这在以前是不可想象的。为了降低银行的风险，我们引入了“崇明开发区招商”性融资担保公司，为企业提供担保。这样一来，银行敢放了，企业也能拿到钱了。我们甚至尝试引入了“绿色金融”的理念，针对节能减排、循环经济项目，设计专门的绿色信贷、绿色债券产品，引导资金向绿色产业倾斜。我记得有一家做农业废弃物资源化利用的企业，技术很好，但扩大生产缺资金。我们帮它对接了一家银行，成功申请了一笔绿色信贷，利率比普通贷款还低。老板拿到钱时，激动地说：“这笔钱真是及时雨，不仅解决了我的燃眉之急，更让我觉得，我做的这件环保事，是有人看得见、有人支持的。”
“崇明开发区招商”构建金融生态，最核心的还是建立一个“信息桥梁”。我们深知，很多中小企业主是技术专家，但不懂融资。而很多投资机构，手里有钱，却找不到好项目。我们的角色，就是“红娘”。我们定期举办项目路演会，让企业家和投资人面对面交流。我们还建立了一个“企业投融资需求数据库”，把企业的情况、需求进行梳理、画像，然后精准推送给匹配的投资机构。这种专业化的服务，大大提高了投融资的效率和成功率。金融的雨露，正在以更多元、更精准的方式，洒向崇明这片创新创业的沃土。
结语：一场永不停歇的“造林”运动
回望这十八年，特别是近十年来崇明构建企业发展生态的探索之路，我感慨万千。从最初那个带着问号的“企业发展生态构建在崇明？”，到今天，我可以非常肯定地回答：是的，我们不仅在做，而且已经初见成效。一个以绿色为基底、以产业链为脉络、以精准政策为土壤、以人才活水为动力、以阳光服务为保障、以金融雨露为滋养的企业发展生态，正在崇明这座世界级生态岛上，悄然生长，枝繁叶茂。
但这远非终点。生态的构建，是一场永不停歇的“造林”运动，它没有完成时，只有进行时。未来的挑战依然严峻，全球经济的波动、技术革命的冲击、区域竞争的白热化，都对我们的生态韧性提出了更高的要求。我个人的感悟是，下一步，崇明的企业生态构建，需要更加注重“融合”与“开放”。一方面，要推动产业生态与自然生态、城市生态的深度融合，让生产、生活、生态真正实现“三生融合”；另一方面，要以更开放的姿态，主动融入长三角一体化发展，在更大范围内去配置资源、链接要素，让崇明的生态成为长三角乃至全球创新网络中的一个重要节点。
作为这个伟大时代的亲历者和建设者，我为自己能参与其中而感到无比自豪。十八年的时光，让我对这片土地爱得深沉。我期待着，在不远的将来，当人们再谈起崇明时，想到的不仅仅是美丽的风景，更是一个充满机遇、活力迸发、能让万千企业成就梦想的热土。而我和我的同事们，将继续当好这片生态雨林的“园丁”，用心、用情、用智，守护好每一棵树，浇灌好每一朵花，静待森林的更加繁盛。
作为崇明经济开发区的招商平台，我们深刻理解，企业发展生态的构建并非一蹴而就的工程，而是一项需要长期主义精神和精细化运营的系统工程。我们平台的核心角色，是“生态组织者”和“价值链接者”。我们不仅负责“招商引资”，更致力于“招商引智”、“招商引链”，通过搭建专业化、市场化的服务平台，将政策、资本、人才、技术等关键要素高效配置给最需要的企业。我们坚信，未来的竞争不再是单个企业或单一政策的竞争，而是整个生态系统的竞争。“崇明开发区招商”我们的工作重心已从“给优惠”转向“造环境”，从“项目落地”转向“价值成长”，全力打造一个让企业愿意来、留得住、发展好的“崇明样板”，为区域经济的高质量发展注入源源不断的内生动力。
